校园性侵害案频敲警钟
报告分析发现，校园性侵害是一个非常严重的问题，在340个案件中，有50个这样的案件。校园性侵害案件中，有两个明显特点值得关注：农村处于高发状态，有60%的性侵害案件发生在农村;高比例的老师、校长性侵害，在统计中占到校园性侵害的70%。此外，校外人员进校进行的性侵害，占到了16%，学生之间的性侵害也占到了10%。
校园性侵害使被害学生受到的伤害和影响巨大，除了身体和精神的双重伤害外，还面临着辍学、转学、厌学等问题。
学校对于教师教育、管理的松散是校园性侵害案件发生的重要原因。学校没有将预防性侵害作为重点工作，法制观念淡薄。例如在一起案件中，10岁女孩被小学老师多次猥亵报警后，学校将该老师“保释”出来，不仅没有给其任何处分，反而继续让其走上课堂“为人师表”。在发现老师实施性侵害行为后，甚至有3起案件中的学校直接作为中间人努力促成“私了”。
学校安全制度的不健全，也是导致校园性侵害案频发的直接原因。这些性侵害案件发生的场所都为教室、学生宿舍、教师宿舍、学校内废弃的房屋以及广播站，甚至一些猥亵案件还发生在讲台上。学校既没有安排教师值班巡查，也没有给学生宿舍配备必要的防护措施，以致校外人员能够进入学生宿舍实施犯罪。在个别案件中，有的学校面对已经出现的“危险”，不但没有亡羊补牢，反而坐视不理。
在一起校园性侵害案件中，在校外人员进入卫生间猥亵女生的案件发生后，学校老师称以前经常有校外青年进入校园，有时甚至在走廊内喊女生的名字。但是学校对此没有重视并采取有效措施，导致14岁女孩被猥亵。这些案件提醒，学校的管理制度应是多方面的，不仅涉及到对教师的教育，也包括对学校勤杂人员的管理和对所有校内人员包括在校老师亲属的管理。
