国家开始奶粉反价格垄断整顿

更新时间:2014-05-12 16:28 找法网官方整理
导读:
日前,国家发改委价格监督检查与反垄断局正在对奶粉企业进行价格反垄断调查。反垄断局表示,有证据表明,这些企业的产品在中国市场价格偏高,从2008年以来涨价幅度达30%左右,已涉嫌价格纵向垄断。国产奶...

  日前,国家发改委价格监督检查与反垄断局正在对奶粉企业进行价格反垄断调查。反垄断局表示,有证据表明,这些企业的产品在中国市场价格偏高,从2008年以来涨价幅度达30%左右,已涉嫌价格纵向垄断。

  国产奶粉企业不争气,拱手送给洋奶粉市场以垄断地位,这是一回事儿;洋奶粉凭借市场的垄断地位,以价格垄断坑害国内消费者,则是另外一回事儿。对价格垄断行为,《反不正当竞争法》、《反垄断法》等法律都有明确规定,依法对涉嫌价格垄断的企业展开反垄断调查,是天经地义的事情。然而,从目前的经济生活现实来看,涉嫌价格垄断应该被反垄断调查的企业,远不止洋奶粉。

  就以智能手机为例,国内高端手机市场已被苹果、三星等国外手机品牌垄断,这是不争的事实。而从价格来看,中国市场价格偏高明显,一款16GB版本的iPhone5手机,中国市场的价格就比美国高出23%;一款三星GalaxyNote8.0手机,也比三星在美国的售价高出30%多。虽然不同市场实行差别定价,有着复杂的背景因素,但这些企业是否滥用市场支配地位及联合运营商,实施了针对中国市场的不公平高价,确实应该调查一下。

  《反垄断法》颁布实施5年来,据不完全统计,共对50多起重大价格垄断案件开展了调查,其中既有三星、LG这样的国外企业,有奇美、友达等台湾企业,也有茅台、五粮液这样的国内企业,还有广西米粉行业、浙江富阳造纸行业、广东海砂开采行业等区域企业,总体来说,取得了一定的成效。然而,我国的反垄断价格,还存在诸多薄弱环节,其成效警示意义大于实际意义。

  近年来,舆论对很多现象呼吁进行反价格垄断调查,比如,农产品恶炒、焦炭业减产保价、旅游风景区“占山为王”涨价、日化巨头集体涨价、食用油集体涨价、成品油市场涨价、驾校联合涨价……但几乎都没有下文。这说明,我国的反价格垄断,还存在明显的“选择性”。

  实际上,目前价格垄断的重灾区,往往都有政府行为参与其中。比如,政府通过竞标拍卖引发的河道采砂、短途汽车客运的价格垄断,政府滥用职权指定服务的定点照相、机动车检测、车辆挂牌等价格垄断,以及水、电、气等公共产品提供企业的不断涨价问题,由于政府的干预,这些方面的反价格垄断调查根本无从谈起。

  反价格垄断,从根本上说,是为了维护统一、开放、竞争、有序的市场体系,是为了保护经营者合法权益和消费者利益,促进我国经济持续、健康发展。对洋奶粉开展反垄断调查是应该的,而对更多各种各样的价格垄断行为,特别是滥用行政权力排除、限制竞争的价格垄断现象,也应该及时进行调查,以引导经营者自觉守法经营。

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