能源部、财政部、中国人民建设银行关于 电力建设项目提前投产收益问题的若干规定

能源部、财政部、中国人民建设银行关于 电力建设项目提前投产收益问题的若干规定

　　为了缩短电力建设项目的建设工期，尽快发挥投资效益，现对电力建设项目实行提前投产收益的有关问题规定如下：

　一、凡实行项目投资包干责任制和招标承包的电力建设项目，均须考核建设工期。完成考核工期即可提取提前投产收益。火电、送变电项目的考核工期由建设单位、水电项目的考核工期由施工单位（水电工程局）对项目主管部门（电管局、电力局、武警火电指挥部，下同）实行投资包干责任制和招标承包制，均应签订包干合同和中标合同。

　二、电力建设项目的考核工期，火电、送变电以国家正式颁发的《电力工程项目建设工期定额》、水电以国家确定的合理工期或招标承包签订的合同工期为依据，由能源部核定。送变电送出工程的保证工期必须满足火电、水电厂的送出。
　　考核工期一经核定，原则上不应变更调整。如发生特殊情况确需调整工期时，经合同双方协商一致后，报网、省局提出意见并经能源部会同财政部、建设银行审查批准，方可按调整工期进行考核。

　三、为缓解缺电局面，国家计委、能源部根据国民经济发展的需要，对电力建设项目提出的指令性工期，即保证工期，各包干单位必须确保实现。凡完不成保证工期的，不得提取提前投产收益。

　四、提前（或推迟）投产（竣工）的工期，按机组正式投产开始至包干合同规定的考核工期止的天数计算。提前投产期超过半年的，均按半年计算。
　　提前投产收益从试生产期结束后开始计算。

　五、提前投产电（热）量计算
　　火电按提前投产期间实际发电（热）量（扣除厂用电量）计算。
　　水电按提前投产期间电厂各台机组实际平均电量（扣除厂用电量）计算。

　六、提前投产收益计算
　　火电：提前投产收益＝厂供电量×１分／千瓦时（ｋＷ·ｈ）
　　　　　提前投产收益＝厂供热量×１元／百万千焦（ＭＫＪ）
　　水电：提前投产收益＝厂供电量×２分／千瓦时（ｋＷ·ｈ）　　
　　电网送变电工程（即非配合电源送出工程）：
　　提前投产收益＝项目实际完成投资额×固定资产形成率×所在电网上年度实际资金利润率
　　提前投产收益应从已投产的电力建设项目的新增效益中提取，即从生产单位的税前利润中扣除。

　七、提前投产收益分配
　　提前投产收益按以下比例分配：项目施工单位（招标承包工程为参加主体工程施工单位）应不少于收益的７５％；设计部门３％～５％；建设、生产筹建单位等１０％；上交能源部１０％。能源部集中的提前投产收益，专门用于对电力建设的特殊嘉奖。施工、设计、建设、生产单位所得的收益，用于奖金、福利开支不得高于６０％，用于生产发展基金不得低于４０％。

　八、电力建设项目投产后，可按本办法预提５０％的提前投产收益，其余部分待完成试生产和提前期满后再行结算。

　九、由于包干单位原因，造成建设工期推迟，超过考核工期的，按推迟的实际天数，项目主管部门可根据奖罚对等的原则对包干单位实行罚款，罚款金额由包干单位用自有资金支付。

　十、提前投产的收益应存建设银行经办行监督使用。

　十一、本规定自１９９０年１月１日起执行，有关电力建设提前投产收益办法，均以本规定为准。在此之前已签订的投资包干合同或施工承包合同，应按本办法变更相应条款。

　十二、本规定由能源部商财政部、建设银行解释。