契税是在土地、房屋权属发生转移时，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。因此，契税应由取得土地使用权、房屋所有权的一方缴纳，且税率等政策对商品房、二手房“一视同仁”。
个人转移房屋所有权应缴纳契税的范围包括：房屋买卖;房屋赠与;房屋交换。房屋权属以下列方式转移的，视同房屋买卖或房屋赠与征收契税：
(1)以房屋权属作价投资、入股;
(2)以房屋权属抵债;
(3)以获奖方式承受房屋权属;
(4)以预购方式或预付集资建房款方式承受房屋权属。
凡1997年10月1日以后签订安居工程住房、经济适用住房购房合同的，均属契税纳税人，应按规定缴纳契税。
知识延伸：
契税计税依据
根据现行契税暂行条例规定，契税的计税依据按其不同的税目分为3种情况：
(1)国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格;
(2)土地使用权赠与、房屋赠与，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定;
(3)土地使用权交换、房屋交换，为所交换的土地使用权、房屋的价格差额。对成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋的价格的差额明显不合理且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。
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