违法提供出口退税凭证罪是指税务机关工作人员以外的，其他国家机关工作人员违反国家规定，在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证的工作中徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的行为。构成违法提供出口退税凭证罪必须具备以下条件：1、犯罪的主体是特殊主体，只能是税务机关工作人员以外，负有对进出口货物检验、出具进出口货物证明的其他国家机关工作人员，即海关、商检、外汇管理等国家机关工作人员。2、在主观方面出于故意。3、在客观方面表现为实施了违反出口退税制度的规定，对明知是没有货物进出口或以少报多、以劣报忧的报关单，仍违背事实弄虚作假，在报关单上加盖海关验讫章或者出具出口货物银行收汇单，退税数额巨大的行为。4、只有使国家利益遭受重大损失的才构成本罪。《刑法》有关违法提供出口退税凭证罪的条文规定：第四百零五条 税务机关的工作人员违反法律、行政法规的规定，在办理发售发票、抵扣税款、出口退税工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。其他国家机关工作人员违反国家规定，在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证的工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的，依照前款的规定处罚。立案标准：《立案标准》规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1、为徇私情、私利，违反国家规定，伪造材料，隐瞒情况，弄虚作假，提供不真实的出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证，致使国家税收损失累计达十万元以上的; 2、徇私舞弊，致使国家税收损失累计不满十万元，但具有索取、收受贿赂或者其他恶劣情节的。重特大案件立案标准：《人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准(试行)》规定，(一)重大案件：造成国家税收损失累计达三十万元以上的。(二) 特大案件：造成国家税收损失累计达五十万元以上的。
