个人自行纳税申报表修订内容解读

更新时间:2012-12-27 02:12
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导读:
2007年,股市接连创出新高,人们还在计算着自己今年能从股市捧回多少钱的时候,我国第二次高收入人群个税申报工作将于明年1月1日启动。国家税务总局11月公布最新修订的《年所得12万元以上个人自行纳税申报表》,引起了广泛关注。本期的德勤视点主题即为对个税申报表修

  2007年,股市接连创出新高,人们还在计算着自己今年能从股市捧回多少钱的时候,我国第二次高收入人群个税申报工作将于明年1月1日启动。国家税务总局11月公布最新修订的《年所得12万元以上个人自行纳税申报表》,引起了广泛关注。

  本期的德勤视点主题即为对个税申报表修订内容的解读。德勤税务专家为我们分析了新的申报表中的关键点,并指出了企业相关部门应当承担的责任。

  这一修订举措反映了国税总局对个人所得税监管力度进一步加强的趋势。这也意味着企业的人力资源及财务主管须主动配合提供相应员工受雇单位相关税务信息

  国家税务总局于2006年发布了《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》的通知,要求年所得12万元以上的纳税人,无论取得的各项所得是否已足额缴纳了个人所得税,均应按规定于纳税年度终了后3个月内向主管税务机关办理年度纳税申报。符合条件的纳税人需填写《个人所得税纳税申报表(适用于年所得12万元以上的纳税人申报)》,并同时报送个人有效身份证件复印件及主管税务机关要求的其他有关资料。

  在对2006年度年所得12万元以上纳税人申报进行总结后,为进一步做好2007年度的个人所得税申报,国家税务总局于2007年11月2日颁布了国税函(2007)1087号文,对年所得12 万元以上个人自行纳税申报表进行了修订。这一修订旨在提高个人所得税年度申报质量和数据的可采用度。

  相比于2006年度的申报表,2007年度的申报表有如下主要修订:

  首先,修订后的申报表对雇主的信息有了更多的要求。除原先所要求填写的任职、受雇单位的名称外,个人还需填写任职、受雇单位的税务代码及所属行业。

  任职、受雇单位的税务代码是指受理申报的任职、受雇单位在税务机关办理税务登记或者扣缴登记的编码。任职、受雇单位的所属行业应按照国名经济行业分类标准填写,一般填至大类。

  对于这两项信息,一般雇员平常无从得知,需要雇主在雇员填写申报表时告知。虽然按照相关税法规定,对于年所得满12万元需进行个人所得税年度申报是纳税人个人的义务,新修订的申报表要求纳税人进一步填写雇主的信息,从某种程度上体现国税总局还是希望从雇主这一源头来控制及管理年所得满12万元个人所得税的年度申报。[page]

  其次,对于在中国境内无住所的纳税人(即通常意义上理解的外籍个人),去年的申报表要求填写“抵华日期”,修订后改为“在华天数”。

  外籍个人在填写这一内容时存在一定的困惑,不知该填写自己的第一次抵华日期、2006年的第一次抵华日期,还是自己的在华任职日期。修订后的申报表取消了这一内容,取而代之的是要求个人填写“在华天数”,即在税款所属期内在华实际停留的总天数。因此,外籍个人必须仔细保存自己的旅行记录以便税务机关进行核查。

  第三,去年的申报表仅要求填写“年所得额”,修订后的申报表增加了“应纳税所得额”一栏,要求填写按照个人所得税有关规定计算的应当缴纳个人所得税的所得额。

  年所得额和应纳税所得额是两个不同的概念。拿个人的工资薪金所得为例,年所得额中可能包括一些免税收入,如外籍员工实报实销的房租、子女教育费等。而我们在每月的工资薪金纳税申报中仅申报应税收入,不包括免税收入。因此,年所得额与税务机关所留存的申报数据不能匹配,不便于税务机关进行数据的核查和分析。这一修订能使年度报表数据的可采用度得到进一步提高。

  第四,新修订的申报表还增加了“减免税额”一栏。

  要求填写按个人所得税法允许减征或免征的个人所得税税额。

  第五,新申报表中比较重要的修订是,要求纳税人在揭示自己的财产转让所得时分别揭示“股票转让所得”和“个人房屋转让所得”。

  股票转让所得和个人房屋转让所得是目前纳税人最为普遍的两项个人财产转让所得,且目前对上述两项的税务处理方式并不一致。股票转让所得按照目前税法规定是暂时免税的,而房屋转让所得需符合一定条件才能免税。对这两项所得的分别揭示能更符合当前纳税人的实际情况,同时也能使申报表的数据更具有可使用性。

  第六,新修订申报表也将“应补税额”和“应退税额”分两栏列示,并未如去年的旧表合并列示,也能更清晰地反映纳税人的总体纳税情况及应补、退税情况。

  综上所述,修订后的申报表更能符合纳税人的实际情况,同时也能大大提高纳税申报的质量和纳税申报数据的可采用度。同时,这一修订举措也反映了国税总局对个人所得税监管力度进一步加强的趋势。这也意味着企业的人力资源及财务主管须主动配合提供相应员工受雇单位相关税务信息。[page]

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第一条 为了规范社会保险关系,维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会和谐稳定,根据宪法,制定本法。  第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。  第三条 社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。  第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。  个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。  第五条 县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。  国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。  国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。  第六条 国家对社会保险基金实行严格监管。  国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度,保障社会保险基金安全、有效运行。  县级以上人民政府采取措施,鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。  第七条 国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作,国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。  县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作,县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。  第八条 社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。  第九条 工会依法维护职工的合法权益,有权参与社会保险重大事项的研究,参加社会保险监督委员会,对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。第二章 基本养老保险  第十条 职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。  无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。  公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。  第十一条 基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。  基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。  第十二条 用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。  职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费,记入个人账户。  无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的,应当按照国家规定缴纳基本养老保险费,分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。  第十三条 国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前,视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。  基本养老保险基金出现支付不足时,政府给予补贴。  第十四条 个人账户不得提前支取,记账利率不得低于银行定期存款利率,免征利息税。个人死亡的,个人账户余额可以继承。  第十五条 基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。  基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。  第十六条 参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。  参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的,可以缴费至满十五年,按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。  第十七条 参加基本养老保险的个人,因病或者非因工死亡的,其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金;在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的,可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。  第十八条 国家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增长、物价上涨情况,适时提高基本养老保险待遇水平。  第十九条 个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。  第二十条 国家建立和完善新型农村社会养老保险制度。  新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。  第二十一条 新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。  参加新型农村社会养老保险的农村居民,符合国家规定条件的,按月领取新型农村社会养老保险待遇。  第二十二条 国家建立和完善城镇居民社会养老保险制度。  省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以将城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险合并实施。
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