税务律师与注册税务师、注册会计师的区别

更新时间:2012-12-27 01:39 找法网官方整理
导读:
目前,中国税务法律服务专业人士主要有税务律师、注册会计师和注册税务师等,税务律师主要有以下优势:一、税务律师着重从企业整体出发提供服务税务律师的业务领域一般集中于企业对外经济活动领域,如对外投资、兼并重组等,而经济活动的集中表现就是经济法律关系。

  目前,中国税务法律服务专业人士主要有税务律师、注册会计师和注册税务师等,税务律师主要有以下优势:

  一、税务律师着重从企业整体出发提供服务

  税务律师的业务领域一般集中于企业对外经济活动领域,如对外投资、兼并重组等,而经济活动的集中表现就是经济法律关系。

  对不同的经济法律关系进行权衡、比较,变通处理相应的法律关系或调整某些经济活动,以改变其在征纳关系中的法律性质,得以寻求税赋最优,为税务律师所长;税务师、会计师的业务领域一般集中于企业内部管理领域,如帐务分析、帐务处理、帐务调整等。

  二、税务律师更关注方案的合法性

  全面考量方案的合法性,仔细甄别合法与违法之间的界限,为税务律师的首要任务;税务律师重在度的把握,在作业方式上直接表现为调查取证、寻求低税赋法律依据。

  会计师、税务师偏重于研究不同方案的帐务处理效果,仔细甄别不同方案可能达到的经济效果的高低;税务师、会计师重在量的把握,在作业方式上直接表现为计算、分析、比较。

  三、税务律师介入司法程序方便

  税务律师具有律师资格,可以参与涉税司法程序。这有助于促进司法程序的公正,也有助于税务部门对纳税人的司法公正性。

  税法具有三个特性,即无偿性、强制性和固定性,纳税人相对处于弱势地位。在目前的中国,税务法制的环境处于不断完善的过程之中,权大于法、税务机关行为不规范等现象不时发生,这更需要税务律师的存在和帮助。

  四、三者职业优势不同

  税务律师较会计师、税务师作业跨度更长、更全面。税务律师从方案形成、实施,甚至进入争议阶段,包括复议、诉讼、执行阶段,具有全程参与的职业优势,亲身经历司法实践的洗礼,使税务律师对一项方案可能造成的法律后果,其判断在司法实践中更具有准确性和预见性。由于律师职业天然具有的垄断特点,一般税务师、会计师没有可能参与庭审过程,造成税务师、会计师无法切身体会税务官员、审判人员的判案思路,这使得税务师、会计师对其方案的最终结果难以作出更符合司法实践的判断。

  另一方面,税收筹划需要严谨的会计处理支持,正确的会计核算和高质量的涉税会计信息对税收筹划非常关键,只有会计核算准确,税收筹划才能进行。而会计师、税务师对经济活动具有天然的帐务处理能力,往往不同的帐务处理会产生很大的税赋差别,在帐务处理技巧上,非税务律师所及。[page]

  五、合作与竞争并存

  比较而言,税务律师的优势在于合法性的把握,会计师、税务师的优势在于经济性的把握,而成功的税收筹划,则是两者须臾不可缺。

  因此,税务律师与会计师、税务师的合作成为必然。在合作中,税务律师偏重于方案的形成论证,税务师、会计师偏重于方案的效果分析。一般而言,对于方案的形成,律师的压力更重些,而方案的落实,特别是帐务处理,会计师、税务师的任务更重些。

  近年来,随着企业对一门式服务需求的增强,跨业经营趋势日趋明显,如大的会计师事务所雇佣大量律师作为其雇员,以弥补其法律方面的不足;而律师行亦在吸纳大量具有财会经验的复合型人才,以弥补其帐务处理能力。这一趋势显示,无论是税务律师还是会计师,独立处理税收筹划的能力越来越强,两大行业的竞争日益显现。但这些竞争,目前仍然停留在一些较为单纯的项目中,而在一些大型复杂项目中,仍需要两者的密切合作。因此就总的格局而言,两大行业合作与竞争并存。

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