根据《道路交通事故处理程序规定》第二十八条第一款，“因收集证据的需要，公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆及机动车行驶证，并开具行政强制措施凭证。扣留的车辆及机动车行驶证应当妥善保管。”
《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十五条规定，有下列情形之一的，依法扣留车辆：
1、上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带机动车行驶证、驾驶证的；（依据《道路交通安全法》第95条）
2、有伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志嫌疑的；（依据《道路交通安全法》第96条）
3、未按照国家规定投保机动车交通事故责任强制保险的；（依据《道路交通安全法》第98条）
4、公路客运车辆或者货运机动车超载的（依据《道路交通安全法》第92条）
5、机动车有被盗抢嫌疑的；
6、机动车有拼装或者达到报废标准嫌疑的；（依据《道路交通安全法》第100条）
7、未申领《剧毒化学品公路运输通行证》通过公路运输剧毒化学品的；
8、非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的（依据《道路交通安全法》第89条）
9、对发生道路交通事故，因收集证据需要的，可以依法扣留事故车辆。（依据《道路交通安全法》第72条）
相关知识：交警扣车期限是多长？
如果需要对车辆进行检验鉴定的，交警会在现场调查结束后三日内委托鉴定机构对车辆进行技术鉴定，鉴定完成时间不得超过二十日，超过二十日的，需上级公安机关交通管理部门批准，但最长不得超过六十日。
鉴定结论出来后，交警会在二日内将报告送达当事人，当事人收到后有三天的时间决定是否提出重新鉴定的申请，如果需要重新鉴定，交警会安排重新鉴定，重新鉴定以一次为限。
如果不需要重新鉴定，鉴定结论就生效确定，在确定之后的五日内，交警就会通知当事人领取车辆。
在不需要延长鉴定时间和重新鉴定的情况下，一般来说扣车时间大约就在二十八日左右，需要注意是这里说的日只是工作日，需要排除周末和法定节假日。
拖车费由谁出？
交警扣车后不能够开过去，只能用拖车的形式将车子送到所属公安机关交通管理部门，拖车时候不得向当事人收取费用，并应当及时告知当事人停放地点。因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的，应当依法承担补偿责任。
