公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
1、因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；
2、因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；
3、各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。
目前法律已明确，当事人对道路交通事故认定不服的不能提起行政诉讼，交通事故责任认定书只是交警部门做出的一份关于交通事故调查方面的证据。但是，司法实践中法院基本都是依据交通事故责任认定书作为各方具体赔偿责任的定案证据，交通事故责任认定书对当事人赔偿责任承担的重要性不言而喻。如果当事人对交通事故责任认定书相关事实及责任划分不服，该怎么办呢？
根据《道路交通安全法》、《道路交通事故处理程序规定》相关规定，当事人只能在收到道路交通事故认定书之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门申请复核，复核以一次为限。当然，如果当事人确实有证据证明办案交警程序违法，也可以通过纪检、监察、公安督察等正常渠道进行情况反映，要求重新作出交通事故认定书。
律师建议，当事人不仅仅要关注事故事实、责任划分部分，还要注意交通事故处理的程序是否合法，例如交察是否已经取得处理道路交通事故的资格、事故处理单位是否有管辖权、签字是否是一人代签、是否在法定期间做出检验。
可以开，一方去不去并不影响事故认定书的出具。交通事故认定书是一种证据，是公安交通管理部门通过对交通事故现场勘察、技术分析和有关检验、鉴定结论，分析查明交通事故的基本事实、成因和当事人责任后所作的技术性结论。
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