交通事故认定书下不来的原因一般是：
１、事故双方答不成一致的处理意见；
２、有受伤者的，伤者仍在治疗当中；
３、事故现场已被破坏，无法采得有效的证据来进行裁决而还在调查之中。
当遇到第一、三种种情况时，责任双方应尽快达成协议、积极提供有效的证据共同配合交管部门作出裁决。发生第二种情况时只有待伤这完全康复后，再行处理。
肇事车辆在没有重大伤亡事故时，应该放行，但驾驶员的驾驶执照应扣留在交管部门。你不必着急，到交管部门了解、协商一下即可。交管部门会给一个合理的答复的。
一般的交通事故，如果事实简单，责任清楚，负责处理的交警当天或者第二天，就可以开出交通事故责任认定书。
如果事故中造成人员受伤、死亡等一些后果，需要勘查现场，进行相关的技术鉴定，这种情况下，十五个工作日之内，交警部门可以出具事故责任认定书。
要是发生特别重大、复杂的交通事故，需要勘查、走访、鉴定等技术手段比较多，也比较复杂，出具具体事故责任认定书的时间就不好判断了。但大部分情况下，十五个工作日内，交警就会把事故责任认定书下发给事故双方。
道路交通事故认定书应当载明以下内容：
（一）道路交通事故当事人、车辆、道路和交通环境等基本情况；
（二）道路交通事故发生经过；
（三）道路交通事故证据及事故形成原因的分析；
（四）当事人导致道路交通事故的过错及责任或者意外原因；
（五）作出道路交通事故认定的公安机关交通管理部门名称和日期。
道路交通事故认定书应当由办案民警签名或者盖章，加盖公安机关交通管理部门道路交通事故处理专用章，分别送达当事人，并告知当事人向公安机关交通管理部门申请复核、调解和直接向人民法院提起民事诉讼的权利、期限。
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