道路交通事故责任认定书是公安交通管理部门依照交通法规对交通事故的当事人有无违章行为，以及对违章行为与交通事故损害后果之间的因果关系进行定性、定量评断时所形成的文书材料。它是一种具有法律效力的技术文书，其目的是分清事故责任，为依照交通法规和其它规定对肇事者作出正确恰当的处分，同时也为以后事故损害赔偿处理打下基础，提供依据；对教育广大交通参与者从中吸取有益的教训，为研究交通事故发生的规律，制订有效的安全防范措施也有重要的意义和作用。
１、民事责任：未成年人的驾驶车辆发生交通事故的，如果发生交通事故的，应当从他本人财产中支付赔偿费用，未成年人根据年龄大小分为无民事行为能力人、限制行为能力人，一般来说未成年人多数没有自己的财产或者财产数额很少，少数未成年人因为赠与、继承等获得较多的财产。
如果未成年人没有财产或者财产不足赔偿数额的，由监护人作为民事赔偿责任的主体，监护人一般就是父母，特殊情况下父母没有监护能力或者已经死亡的，由其他人担任监护人，那么就由父母外的监护人承担赔偿责任，但单位担任监护人的除外。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。
除了监护人承担赔偿责任外，还有两类人可能也要承担赔偿责任，一类是车辆所有人或者实际控制车辆的人，一类是从未成年人驾车中获得利益的。如果经过车辆所有人的许可而驾驶车辆，发生交通事故的，车辆所有人和未成年人的监护人都应该作为民事赔偿主体。未成年人如果未经车辆所有人的许可而驾驶车辆，发生交通事故的，监护人作为民事赔偿主体。如果车辆所有人对车辆的管理有重大疏忽的话，车辆所有人和监护人都作为民事赔偿主体。
２、刑事责任：法律规定“交通事故”，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者的事件。如果驾驶人已满１４周岁，驾车故意将人撞死引起的交通事故，将会承担故意杀人罪的刑事责任。如果驾驶人已满１６周岁，有违反交通管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为，将会承担交通肇事罪的刑事责任；如果有在道路上醉酒驾驶机动车，或者在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的行为，将会承担危险驾驶罪的刑事责任。
公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。
发生死亡事故，公安机关交通管理部门应当在制作道路交通事故认定书前，召集各方当事人到场，公开调查取得证据。证人要求保密或者涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的证据不得公开。当事人不到场的，公安机关交通管理部门应当予以记录。
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