来宾市检察机关坚持把和解贯穿于民事行政检察监督全过程，2008年至今共依法引导、促使8件民事申诉案件以当事人达成和解形式结案，取得了“弱有所扶、贫有所济、怨有所解，维护大局稳定，促进社会和谐”的效果，赢得了当地老百姓的交口称赞。
主动出击，追回流失国有资产
“没想到你们把流失的国有资产全部要回了，真诚感谢你们为银行做了那么多的工作！”不久前，作为兴宾区人民检察院引入开展民事督促起诉机制的受益者，来宾市桂中农村银行董事长握着前来回访的检察官的手说。
“为应对金融危机，促进企业发展，检察机关能做什么？”兴宾区人民检察院认为：检察机关要为改革发展提供强有力的法律保障，保证政府投资安全，维护企业合法权益。为此，该院民事行政检察科干警主动到当地国有、集体和社会公共资产监管单位、金融部门，详细了解国有资产流失的现状和问题。
经调查分析发现，该院辖区内的桂中农村合作银行根据有关政策规定，每年向社会发放贷款6－7亿元以上，逾期不归还的不良贷款有2000万元左右。虽经该行多方追缴，但还有一些 “老赖”。为此，该院检察官主动出击，在桂中农村合作银行积极开展督促起诉，做好相关部门和人员的协调工作，让银行方吃到“定心丸”。
兴宾区人民检察院积极探索通过民事督促起诉检察工作，保护国有资产的新途径、新方法，取得了明显成效。2009年，该院办理民事督促起诉案件6件，涉及金额290多万元，发出民事督促起诉书6份，经被督促的单位已向法院起诉6件。目前已开庭审理和调解完毕，290多万元的国有资产大部分已追回，少量的国有资产法院也作了限期归还的“调解书”。
全力“破冰” 纠纷村民解前嫌
2009年国庆过后，武宣县人民检察院受理了石祥村民委的申诉，就群众因山林权属问题产生的纠纷，进行“修心”，全力“破冰”。
经查，石祥村民委下辖14个村民小组，人口3000余人，金古村只是其第14村民小组，人口280多人。1969年，国家开始在这里播种松树后，由当时的石祥大队成立了大队林场。全大队群众齐心协力，飞播与人工种植相结合，几年下来树木长成，造就了石祥万亩林场。
石祥村民委与金古村山林权属争议，为这个林场中的3500多亩山林地。1982年，开展联产承包责任制后，石祥大队组织各生产队走山定界，都已确定了权属。由于金古村对林场的划界存在不同意见，故林场没有划分，仍归石祥村委集体管理，属村集体所有。
争议的时间从1982年起至今，金古村认为应当属于其村所有，石祥村民委则坚持是全村所有的林场。期间经过县政府多次处理，亦经过法院判决，但均没能彻底解决问题。两村群众上访不停，诉讼不断。去年初，县政府根据法院的判决，确定权属归金古村，再次激化群众矛盾。
查明事实真相后，该县检察院向武宣县政府提出了必须充分考虑历史事实，充分从“有利于生产、有利于管理、有利于团结”的角度去统筹解决此案的检察建议。对此，武宣县政府非常重视，以该院检察官为主，抽调有关部门人员组成专案组，努力化解这一山林纠纷。
专案组不分白天黑夜，数十次前往石祥村，认真调查取证，运用法律和事实耐心地做群众的思想工作。现群众安心生产和生活，相互间抛弃了多年的成见，积极配合工作组调查取证。
握手言和，息诉和解拆“心墙”
2009年3月的一天上午，一个50多岁的农妇闯进了忻城县检察院接待室，并将厚厚的一叠判决书塞给检察官，愤怒地说道:“蓝某赔偿不够，我们两个没完，这官司要坚决打到底!”
原来，这个韦姓农妇上诉的是一起道路交通事故人身损害赔偿纠纷案。2008年11月29日，青年蓝某驾驶无牌号摩托车，由坡尧屯往马泗街方向行驶时，撞到了正在路边行走的韦某，造成韦某右脚两处严重骨折。事故发生后，两人次日签订了交通事故损害赔偿协议书，蓝某支付了韦某在忻城县人民医院住院期间的误工费、护理费及医药费等各项费用1050元。
2009年3月7日，韦某申请河池市一家司法所对其伤残程度进行鉴定，评定为X（十）级伤残，后期康复治疗费用还须5000余元。但是，蓝某以韦某已治疗终结为由，拒绝给付韦某后期康复治疗费用。于是，满怀怒火的韦某来到了检察院，请检察官给她一个公道。
检察官意识到，纠纷双方需要一种既可挽回经济损失，又可减轻讼累的解决方法，于是，出面召集双方当事人，面对面地进行调解。经语重心长的劝说，蓝某和韦某自愿达成了书面和解协议。2009年12月30日前，蓝某分3次付清韦某15000元的赔款，横亘在他们心头上的那堵“心墙”也被彻底拆除。
来宾市检察院检察长赵建华告诉记者，近年来，该市检察机关民行部门推行调解结案方法，对明显不符合抗诉条件的申诉，通过释法明理、帮助解决困难等形式，定纷止争；对符合抗诉条件但具备和解可能的申诉，会同法院先行调解，让当事人感受到司法人文关怀，同时也有效提高了诉讼效率，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。
——来宾市检察机关推行民事行政案件和解机制
□本报记者 杨树森 通讯员 江 鸿
