列车冲突事故，特别是旅客列车冲突事故，对社会、对铁路运输影响严重，
必须竭尽全力加以防止。一九八八年全国、全路安全工作会议以后，各铁路局本
着从严务实的精神，认真贯彻落实各项安全措施，防御列车冲突事故的能力虽有
所加强，但至今仍然存在着许多薄弱环节和不安全因素。为此，必须从现在开始，
下定决心，集中力量，进一步优化和完善各项防止列车冲突的安全设施和制度，
力争用三、五年时间，做到基本控制列车冲突事故。
一、各级领导必须提高对防止列车冲突事故的重要性、紧迫性的认识，坚定
不移地贯彻“安全第一、预防为主”的方针，路局主要领导要组织机务、车务、
车辆、工务、电务等有关部门，集中力量把防止“冒进信号”、“错办进路”和
车辆溜逸导致发生列车冲突事故的三个主要直接因素，作为安全工作的主攻方向，
持之以恒，明确责任，使这三种惯性事故，在短期内有大幅度下降，从而防止列
车冲突事故的发生。
二、要广泛开展以整顿风气、严肃纪律、严格标准为主要内容的整风肃纪达
标活动，提高职工遵章守纪的自觉性，认真落实标准化作业和岗位责任制。
三、机车乘务员出乘前必须充分休息，挂车后认真试风，运行中坚持彻底了
望制度，严格按信号显示行车和掌握运行速度，按规定使用制动机和机车“三大
件”。必须保持机车“三大件”的作用处于良好状态，严禁“关机”运行。凡擅
自“关机”运行的，一经发现，按险性事故处理，造成事故的要从严惩处。车站
电台、运转车长电台凡擅自“关机”的也照此办理。
行车有关人员必须按规定认真进行制动机性能试验，落实防止折角塞门关闭
的各项措施，严防制动失灵险情的发生。列车运行中，运转车长应按作业标准要
求，注意风表显示状态，必要时采取措施停车。
四、在办理接发列车作业中，要做到“一点不差，差一点不行”。办理闭塞，
必须确认区间空闲，认真检查确认接发列车进路和行车凭证，正确掌握开闭信号
机的时机，接发列车必须立岗监督，开通区间严格执行作业程序。
对纳入方案的施工、日常设备检修、临时停电及设备故障，必须严格按有关
规定办理，切实保证接发列车安全。
五、半自动闭塞区段车站使用控制台闭塞故障按钮时，必须向列车调度员报
告使用原因和区间空闲情况，列车调度员查明区间空闲后，发布调度命令，方可
解锁使用。
六、严防车辆溜逸。所有中间站，无论线路有无坡道，停留车辆时，一律采
取防溜措施。防溜方法按规定执行。
今后，各局除按《技规》规定按期对线路平面及纵断面进行复测检查外，为
了准确了解当前各站线路纵断面的实际现状，今、明两年对各站线路坡度普遍进
行一次实测。工务部门在养护维修线路时，应尽量保持站场原设计的纵断面。如
坡度发生变化，必须及时通知车站，车站必须据以及时修订《站细》。
车辆部门要加强对手制动机的检修，经常保持手制动机的作用处于良好状态。
七、要全面推行联网联控制度。各局要以列车安全为对象，以专业管理为基
础，利用列车无线调度电话，根据不同区段的特点，制定不同模式的统一用语标
准和程序，建立列车与车站间的车、机联控制度。各局要认真作出安排，确保一
九九０年内全面推行。
各局分界站过轨机车的用语标准和程序，应按所运行的铁路局规定执行。
八、完善防止列车冲突事故的安全设施：
１、段支配机车（代替固定锅炉等长期不上线的机车除外）到一九九一年底
前，必须１００％安装机车“三大件”。
２、全路各条干线和有电源的支线，要在三年内淘汰点式机车信号，全部改
为连续式或接近连续式。
３、机车长交路运行区段，机车信号地面设备制式要统一，不能统一的，要
采用双套设备，或有计划地试用通用机车信号或兼容式机车信号，并于一九九二
年底前完成。
４、一九九五年底前全面解决山区，隧道无线列调通话问题。
５、推广使用速度监控装置，争取一九九二年底前上齐。
６、站内侧线电码化，单线区段到一九九二年底前全部完成。双线区段，一
九九五年底前全部完成。全路路网性编组站的场间联络线、外包线电码化到一九
九五年底前基本完成。
７、主要干线电力贯通线，到一九九五年底前全部贯通。
８、非集中联锁车站，安装电气集中设备，已有电力贯通线的车站限期快上
；尚无电力贯通电源的车站，随着电力贯通线的建设，滞后一年完成。至一九九
六年底前，主要干线的非集中联锁车站应全部改建为电气集中车站。
９、非集中联锁车站，暂无条件改电气集中的，要求在一九九二年底前全部
加装轨道电路。
１０、在曲线地段推广使用ＸＳＺ—１３５型信号机，一九九五年底前解决
曲线信号连续显示问题。
１１、扩大试用计轴设备，逐步解决半自动闭塞区段区间检查和防止列车溜
逸问题。
以上措施的年度安排和款源由部另行下达。
