自行车可以带人只能带小孩，不能带大人，而且通行道路有限制。
依据《中华人民共和国道路交dao通安全法实施条例》第七十一条后款和《上海市道路交通管理实施办法》第三十九条第一项规定：市区和城镇道路上骑自行车不准带人，但在不通行公交车辆的道路上，可附带一名学龄前儿童；附带学龄前儿童的自行车应安装牢固的座椅，通过有公交车辆通行的路口时，须下车推行。对违反规定的，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条规定：行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。
为什么自行车不准带人
在一些辅路型道路，以及城市主干道的辅路上，机动车道和非机动车道之间缺乏隔离设施，为机动车和自行车互相串道行驶创造了物理条件。机动车驶入自行车道，不仅阻碍了正常行驶的自行车，而且给自行车通行造成极大的安全隐患。
有的道路，尽管机动车道与非机动车道有隔离，但机动车为了方便，侵入非机动车道。影响了自行车的安全。
可以，但是《道路交通安全法实施条例》有规定，非机动车载物有以下限制：
1、自行车、电动自行车、残疾人机动轮椅车载物，高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身0.3米；
2、三轮车、人力车载物，高度从地面起不得超过2米，宽度左右各不得超出车身0.2米，长度不得超出车身1米；
3、畜力车载物，高度从地面起不得超过2.5米，宽度左右各不得超出车身0.2米，长度前端不得超出车辕，后端不得超出车身1米。
根据《道路交通安全法实施条例》第七十一条规定，自行车载人由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。通常情况下各省市在制定自行车载人规定时，都会有以下三个条件：
1、只能是市区不通行公交车辆的道路；
2、只能骑带学龄前儿童；
3、车辆前排配有安全坐椅。
广东：
《广东省道路交通安全条例》第三十九条规定，自行车、电动自行车在城市市区道路上不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名身高一点二米以下儿童，在其他道路上载人不得超过一人。
北京：
《北京市实施〈道路交通安全法〉办法》第五十五条规定，成年人驾驶自行车可以在固定座椅内载一名儿童，但不得载12岁以上的人员；未成年人驾驶自行车不得载人。具体的情况可以查阅当地的道路交通安全条例或者实施道路交通安全法办法。
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