第一章 总 则
第一条 为了保证公正、及时地仲裁经济纠纷，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国仲裁法》（以下简称仲裁法）和《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）的有关规定，制定本暂行规则。
第二条 平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以依法向本仲裁委员会申请仲裁。
涉外仲裁案件的当事人自愿选择本仲裁委员会仲裁的，本仲裁委员会可以受理。
本仲裁委员会不受理因下列纠纷和争议提出的仲裁申请：
（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
（二）劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷；
（三）依法应当由行政机关处理的行政争议。
第三条 仲裁委员会受理仲裁申请，不受当事人住所地和营业地限制。
第四条 仲裁委员会仲裁案件应坚持以下原则和制度：
（一）由仲裁员组成仲裁庭依照本规则独立行使仲裁权，不受任何机关、社会团体和个人的干涉；
（二）仲裁庭作出的裁决，即为仲裁委员会的裁决；
（三）实行协议仲裁制度；
（四）仲裁应当根据事实，符合法律规定，公平合理地解决纠纷；
（五）仲裁委员会的裁决实行一裁终局制，裁决一经作出，即发生法律效力。
第二章 仲裁协议
第五条 当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有提交仲裁协议，一方申请仲裁的，本仲裁委员会不予受理。
当事人协议向本仲裁委员会申请仲裁的，即视为同意按照本规则进行仲裁。
第六条 仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议，并具有下列内容：
（一）请求仲裁的意思表示；
（二）仲裁事项；
（三）须明确选定本仲裁委员会。
第七条 有下列情形之一的，仲裁协议无效：
（一）约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的；
（二）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议；
（三）一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的。
第八条 仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效以及存在与否，不影响仲裁协议的效力。
仲裁庭有权确认合同的效力。
第九条 当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求本仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求本仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。
当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出；当事人协议不开庭的，应当在首次提交答辩书前提出。
当事人未在首次开庭前提出异议的，视为认可该仲裁协议的效力。
第十条 当事人对争议是否属于涉外案件有异议的，由仲裁庭作出决定。
第三章 申请和受理
第十一条 当事人申请仲裁应当符合下列条件：
（一）有仲裁协议；
（二）有具体的仲裁请求和事实、理由；
（三）属于本仲裁委员会的受理范围；
（四）申请仲裁的有关证据；
（五）申请人的资格证明文件。
第十二条 申请人申请仲裁，应当向本仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。
申请人为两人以上的，可以分别递交申请书及副本。
第十三条 仲裁申请书应当载明下列事项：
（一）申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；
（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。
申请书应当由申请人或者申请人授权的代理人签名或盖章。
第十四条 本仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人，也可以当即受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。
本仲裁委员会收到仲裁申请书后，认为仲裁申请书不符合本暂行规则第十二条规定的，可以要求当事人限期补正；逾期不补正的，视为未申请。
第十五条 本仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在10日内将本暂行规则和仲裁员名册送达申请人，并将仲裁申请书副本和暂行规则、仲裁员名册送达被申请人。
被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在15日内向仲裁委员会提交答辩书，并按申请人人数提交答辩书副本，仲裁委员会收到答辩书后，应当在5日内将答辩书副本送达申请人。被申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。
第十六条 答辩书应当载明下列内容：
（一）答辩人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）答辩书根据的事实和理由；
（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。
第十七条 申请人可以放弃或者变更仲裁请求。被申请人可以承认或者反驳仲裁请求，被申请人如有反请求，应自收到仲裁通知之日起15日内以书面形式提交本仲裁委员会，仲裁庭认为有正当理由的，可以适当延长此期限。
本仲裁委员会应当在收到被申请人提出反请求申请书之日起5日内，将反请求书副本送达申请人。
申请人应当自收到反请求书之日起15日内向本仲裁委员会提出书面答辩；未提出书面答辩，不影响仲裁程序的进行。
反请求的其他要求依照本规则对仲裁申请的规定。
第十八条 申请人变更仲裁请求或被申请人变更反请求须自第一次开庭之日起15日内提出，逾期仲裁庭可以拒绝修改意见。
第十九条 一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请财产保全。
当事人申请财产保全的，本仲裁委员会应当将当事人申请依照民事诉讼法的有关规定提交被申请人住所地或财产所在地的人民法院。
申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。
第二十条 当事人、法定代理人可以委托律师和其他代理人进行仲裁活动，但最多不得超过两人。委托律师和其他代理人进行仲裁活动的，应当向本仲裁委员会提交授权委托书。[page]
第四章 仲裁庭的组成
第二十一条 仲裁庭可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成。由3名仲裁员组成的设首席仲裁员。
第二十二条 当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者委托本仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托本仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。
当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托本仲裁委员会主任指定仲裁员，并按本规则规定的简易程序单独审理案件。
当事人共同选定首席仲裁员或1名仲裁员意见不一致时，应委托仲裁委员会主任指定。
第二十三条 当事人自收到受理仲裁通知之日起15日内没有约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由本仲裁委员会主任指定。
第二十四条 仲裁庭组成后，本仲裁委员会应当自仲裁庭组成之日起5日内，将仲裁庭的组成情况书面通知当事人，也可以在仲裁庭组成当日将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。
仲裁员有下列情形之一的，当事人应当自收到仲裁委员会通知之日起10日内按照本章第二十一条、第二十二条规定的程序重新选定仲裁员。
（一）因出差、出国不能承办仲裁案件的；
（二）因患病不能从事仲裁工作的；
（三）依法应当回避的；
（四）其他不能履行职责的情形。
第二十五条 仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：
（一）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；
（四）私自会见当事人、代理人或者接受当事人、代理人的请客送礼的。
前款（三）中“其他关系”系指：
（一）在受理以前，为本案事先提供过咨询的；
（二）与当事人或其代理人在同一单位工作的；
（三）曾任或者现任当事人法律顾问或代理人；
（四）因介绍案件获取利益的；
（五）其他可能影响公正仲裁的事项。
第二十六条 当事人提出回避申请，应当说明理由，在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的，可以在最后一次开庭终结前提出。
第二十七条 仲裁员是否回避，由本仲裁委员会主任决定；仲裁委员会主任担任仲裁员时，由本仲裁委员会会议决定。
第二十八条 仲裁员因回避或者其他原因不能履行职责的，应当依照仲裁法和本暂行规则的规定重新选定或者指定仲裁员。
因回避而重新选定或者指定仲裁员后，当事人可以请求已进行的仲裁程序重新进行，是否准许，由仲裁庭决定；仲裁庭也可以自行决定已进行的仲裁程序是否重新进行。
第二十九条 仲裁员私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人请客送礼，情节严重的，或者仲裁员在仲裁案件时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的，应当依法承担法律责任。本仲裁委员会有权将其除名。
第五章 开庭和裁决
第三十条 仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。
第三十一条 仲裁不公开进行。当事人协议公开的，可以公开进行，但是涉及国家秘密的除外。
第三十二条 开庭审理在本仲裁委员会住所地进行，经仲裁委员会秘书长同意，也可以在其他地点进行。
第三十三条 不公开审理的案件，双方当事人及其仲裁代理人、证人、仲裁员、仲裁庭咨询的专家和指定的鉴定人、仲裁委员会的有关人员，均不得对外界透露案件实体和程序进行的情况。
第三十四条 仲裁委员会应当在仲裁庭开庭10日前将开庭日期通知双方当事人，双方当事人经协商仲裁庭同意，可以提前开庭。当事人有正当理由的，可以开庭前7日内请求延期开庭；是否延期，由仲裁庭决定。
第一次开庭审理以后的开庭庭审日期，不受10日期限的限制。
第三十五条 申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。
被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，仲裁庭可以缺席审理和缺席裁决。
第三十六条 当事人应当对自己的主张提供证据。仲裁庭认为有必要收集的证据，可以自行收集。
第三十七条 证据有下列几种：
（一）书证；
（二）物证；
（三）视听资料；
（四）证人证言；
（五）当事人陈述；
（六）鉴定结论；
（七）勘验笔录。
以上证据须经当庭质证属实，才能作为认定事实的根据。
第三十八条 书证应当提交原件。物证应当提交原物。提交原件或者原物确有困难的，可以提交与原件核对无误的复制品、照片、副本、节录本。
提交外文书证，应当附有中文译本。
第三十九条 仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定，当事人约定不一致时，可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。
仲裁庭有权要求当事人，而且当事人也有义务向专家或鉴定人提供或因鉴定所需的任何文件、资料、财产或其他物品。
专家报告和鉴定报告的其他副本，应当送给双方当事人，双方当事人可以对专家报告和鉴定报告提出意见。
根据当事人的请求或者仲裁庭的要求，鉴定部门应当派鉴定人参加开庭。当事人经仲裁庭许可，可以向鉴定人提问。
第四十条 证据应当在开庭时出示，并经当事人互相质证和仲裁庭认定，专家报告和鉴定报告，由仲裁庭决定是否采纳。
第四十一条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的，本仲裁委员会应当将当事人申请提交证据所在地的基层人民法院。
第四十二条 当事人仲裁过程中有权进行辩论，辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
第四十三条 经当事人请求或仲裁庭认为有必要需当事人补充证据或其他书面材料的，仲裁庭可要求当事人在合理的期限内提交。逾期不能提交的，仲裁庭可根据已有的证据认定案件事实，并作出裁决。[page]
第四十四条 仲裁庭应当将开庭情况记入笔录。当事人其他仲裁参与人认为对自己陈述的记录有遗漏或者差错的，有权申请补正；如果不予补正，仲裁庭应当记录该申请。
笔录由仲裁员、记录人员、当事人和其他仲裁参与人签名或者盖章。
第四十五条 仲裁庭开庭审理时，可以做庭审录音录像。录音录像仅供仲裁庭备用，不得公开。
第四十六条 当事人申请仲裁后，可以自行和解。达成和解协议，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。
在仲裁庭组庭前，当事人撤回仲裁申请的，撤销案件的决定由仲裁委员会秘书长作出，在仲裁庭组成以后撤回仲裁申请的，撤销案件的决定由仲裁庭作出。
第四十七条 当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。
第四十八条 仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，仲裁庭应当及时作出裁决。
调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。
第四十九条 调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果，调解书由仲裁员签名，加盖本仲裁委员会印章，送达双方当事人。
调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。
在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。
第五十条 裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
第五十一条 仲裁庭仲裁纠纷时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。
第五十二条 仲裁庭应当在仲裁庭组成后4个月（不包括对专门性问题作出鉴定的期间）内，作出仲裁裁决。有特殊情况需要延长的，由首席仲裁员或者独任仲裁员报经本仲裁委员会主任批准，可以适当延长。
第五十三条 裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。
当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的，可以不写。
裁决书由仲裁员签名。对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。
第五十四条 裁决书经仲裁员签名后，仲裁委员会应当加盖本仲裁委员会印章。
第五十五条 裁决书自作出之日起发生法律效力。仲裁裁决是终局裁决，对双方当事人均有约束力。
第五十六条 对裁决书中的文字、计算错误或者对仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项，仲裁庭应当补正；对当事人申请仲裁的事项遗漏未作裁决的，仲裁庭应当作出补充裁决。
当事人发现裁决书中有前款规定情形的，可以自收到裁决书之日起30日内，书面请求仲裁庭补正或者作出补充裁决。仲裁庭作出的补正或者补充裁决，是原裁决书组成部分。
第五十七条 当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起6个月内向本仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。
（一）没有仲裁协议的；
（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
（三）仲裁庭组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
第五十八条 当事人应当在仲裁裁决书确定的期限内履行裁决。未确定履行期限的，当事人应当立即履行。
一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。
第六章 简易程序
第五十九条 除当事人另有约定外，凡案件争议金额不超过5万元（指人民币，下同）的，适用本简易程序；争议金额超过5万元且双方当事人同意的，也可适用本简易程序。
第六十条 申请人向仲裁委员会提出仲裁申请，经审查可以受理并适用简易程序的，仲裁委员会应当立即向双方当事人发出仲裁通知。
第六十一条 被申请人应自收到仲裁通知之日起10日（涉外案件30日）内向仲裁委员会提交答辩书及有关证明文件；如有反请求，也应当在此期限内提出反请求申请书及有关证明文件。
第六十二条 当事人应当按照仲裁庭的要求和限定的日期提交仲裁所需的书面材料及证据。
第六十三条 开庭审理的案件，仲裁庭确定开庭的日期后，仲裁委员会应当于开庭10日（涉外案件15日）前将开庭日期通知双方当事人。
第六十四条 如果仲裁庭决定开庭审理，仲裁庭只开庭一次。确有必要的，仲裁庭可以决定再次开庭。
第六十五条 仲裁请求的变更或者反请求的提出，不影响程序的进行和仲裁庭作出裁决。
第六十六条 仲裁庭应当自仲裁庭组成之日起60日内作出裁决。涉外案件，开庭审理的，应当自开庭审理或者再次开庭审理之日起30日内作出裁决；书面审理的，应当自仲裁庭组成之日起90日内作出裁决。有特殊情况需要延长的，由独任仲裁员提请仲裁委员会主任批准，可以适当延长。
第六十七条 本章未规定的事项，适用本规则其他各章的有关规定。
第七章 涉外仲裁程序的特别规定
第六十八条 涉外经济贸易、运输和海事中发生的争议的仲裁，适用本章的规定。本章没有规定的，适用本规则其他有关规定。
第六十九条 仲裁委员会受理仲裁申请后，应当立即向申请人发送受理通知书、仲裁规则、仲裁员名册和仲裁费用表，并将申请书及其附件连同仲裁通知、仲裁规则、仲裁员名册一并发送被申请人。
被申请人应当自收到仲裁通知之日起45日内向仲裁委员会提交答辩书和有关证明文件。仲裁委员会收到答辩书后，应当立即将答辩书副本发送申请人。被申请人未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。
第七十条 被申请人有反请求，最迟应当自收到仲裁通知之日起45日内以书面形式提交仲裁委员会。
仲裁委员会受理被申请人的反请求申请书后，应当立即发送给申请人。申请人应当自收到反请求申请书之日起45日内向仲裁委员会提交书面答辩。申请人未提交答辩的，不影响仲裁程序的进行。
第七十一条 当事人申请财产或者证据保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交财产或者证据所在地的中级人民法院作出裁定。[page]
第七十二条 双方当事人自被申请人收到仲裁通知之日起20日内没有约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定。
第七十三条 仲裁庭组成后，仲裁委员会应当立即将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。
仲裁员因回避或者由于其他原因不能履行职责时，当事人应当自收到仲裁委员会通知之日起20日内，按照本规则第二十一条、第二十二条规定的程序重新选定仲裁员。
第七十四条 仲裁委员会应当在仲裁庭开庭30日前将开庭日期通知双方当事人，双方当事人经协商并经仲裁庭同意，可以提前开庭。当事人有正当理由的，可以在开庭12日前书面请求延期开庭，是否延期，由仲裁庭决定。
第一次开庭审理以后的开庭审理的日期的通知，不受30日期限的限制。
第七十五条 仲裁庭应当在仲裁庭组成后的8个月内作出仲裁裁决。有特殊情况需要延长的，由首席仲裁员或者独任仲裁员提请仲裁委员会主任批准，可以适当延长。
第七十六条 仲裁庭应当根据事实，依照法律和合同规定，参考国际惯例，并遵循公平合理的原则，独立公正地作出裁决。
第七十七条 一方当事人不履行发生法律效力的仲裁裁决，另一方当事人可以根据中国法律的规定，向中国有管辖权的法院申请执行；或者根据1958年《承认及执行外国仲裁裁决公约》或者中国缔结或者参加的其他国际条约，向外国有管辖权的法院申请执行。
第八章 附 则
第七十八条 本仲裁委员会以中文为正式语文，当事人另有约定的，从其约定。
第七十九条 法律对仲裁时效有规定的，从其规定，法律对仲裁时效没有规定的，适用诉讼时效的规定。
第八十条 除当事人另有约定或者仲裁庭另有要求外，仲裁文书、通知、材料可以直接送达当事人、代理人，或者邮寄、传真、电报或仲裁委员会秘书处认为适当的方式送达当事人、代理人。
第八十一条 向涉外案件的当事人、代理人发送的任何书成通讯，如经当面递交收讯人或投递至收讯人的营业地点、惯常住所或者通讯地址，或者经合理查询不能找到上述任一地点而以挂号信或能提供作过投递企图的记录的其他任何手段投递给收讯人最后一个为人所知的营业地点，惯常住所或者通讯地址，即视为已经送达。
第八十二条 经仲裁委员会主任授权，仲裁委员会副主任可代行主任职权。
第八十三条 期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。
期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后第一日为期间届满的日期。
期间不包括在途时间，仲裁文书、材料、通知在期满前交邮、交发的，不算过期。
第八十四条 当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后的10日内，可以申请顺延期限；是否准许，由本仲裁委员会或者仲裁庭决定。
第八十五条 仲裁员报酬由本仲裁委员会按照仲裁员办理仲裁案件的工作时间、难易程序、争议大小等情况确定。
仲裁员报酬从本仲裁委员会收取的仲裁案件受理费中支付。
第八十六条 本规则未尽事宜，由本仲裁委员会补充决定。本规则若与中国仲裁协会制定的《仲裁委员会仲裁规则》不一致时，以《仲裁委员会仲裁规则》为准。
第八十七条 本规则由准安仲裁委员会负责解释。
第八十八条 本规则自1998年5月1日起施行，在本规则施行前本仲裁委员会受理的案件，仍适用受理案件时的仲裁规则；双方当事人同意的，也可以适用本仲裁规则。
