庄丰源胜诉享有居留权深刻影响香港移民政策

更新时间:2009-12-24 15:53 找法网官方整理
导读:
庄丰源胜诉享有居留权深刻影响香港移民政策http://www.sina.com.cn2007年01月31日07:00中国青年报一个床边都围五六个人,吵吵闹闹的家住新界屯门地区的香港人吴太太和

  庄丰源胜诉享有居留权深刻影响香港移民政策http://www.sina.com.cn 2007年01月31日07:00 中国青年报

  一个床边都围五六个人,吵吵闹闹的

  家住新界屯门地区的香港人吴太太和小霞一样,也是一月初待产,但是她没有选择公立的屯门医院,而是舍近求远去了开车要半个多小时的沙田地区一家私立医院。吴太太讲起来很有些无奈:“我怎么不想去屯门医院?公立医院花钱很少。我现在联系的私立医院顺产要7万元,剖腹产要花将近10万元!但是我之前去屯门医院看了,环境实在糟糕。”

  吴太太说,她提前4个月打算去屯门医院预约,预约之前先生陪她去医院看看条件。夫妇俩是晚上8点左右到达屯门医院的,那时本是妇产科病房的探访时间,按规定需要登记进入,一次只允许两名亲属入内探访。两人正商量怎么跟护士沟通,但走到门口却惊讶地发现,产前病房、产后病房都房门大开,人们随便进进出出,连登记处都没有了,病房人很多,有些产妇甚至睡到走廊的临时病床上。

  “一个床边都围五六个人,吵吵闹闹的,听到许多普通话。走廊里的产妇都是从产房里临时被调出来的,听说有个内地的孕妇急诊进来。”吴太太说。她和先生后来才知道,屯门医院靠近深圳,是许多内地孕妇的热门选择,不少人提前很久就预约过来,也有人临时闯进来,原本已经拥挤的病房于是显得更加嘈杂。医生告诉吴太太,探访时间本来要登记入内,但是许多内地孕妇的亲友过来,都是一群一群的,而且都讲普通话或者方言,跟他们解释规定也解释不清,医院人手本来就紧张,没有空闲应付这个,于是干脆就不管了,结果就变成现在这样。

  吴太太说:“我先生看到走廊上躺着的孕妇,很吃力的样子,立刻就决定要我去私家医院生了。多花钱,也要买个安全、安心。”

  香港孕妇里,像吴太太这样放弃公立医院而选择私家医院的不在少数。威尔斯亲王医院的护士说,即使医院管理不乱,床位也往往提前几个月就被外来孕妇占满了。不了解情况的本地孕妇,一旦预定迟了,就没有床位,只能多花好几万元去私家医院。

  公立医院无法为本地人提供服务,成了内地孕妇赴港潮中,另一个备受港人指责的地方。

  不了解香港政策的国人也许并不清楚,香港的公立医院,一般包括政府办的公立医院,和由非牟利团体主办、受政府补助的医院两类,统归香港医管局管辖。公立医院是香港社会福利的一部分,政府每年向公立医院拨款约300亿港元,以保障香港市民享受到低价的医疗服务。[page]

  低价到什么程度?普通门诊收费45元,免费开药。如果因病需要住院,那么只收住院费,入院费50元,住院费每天100元。如果不需特殊护理,其他服务一概不收费,包括药费、手术费。在威尔斯亲王医院,一位杨先生告诉我,他前年在这里做了心脏搭桥手术,住院一个月,全部花去的费用加起来只有3050港元(100元30天+50元)。

  香港政府的基本理念是,不能让市民因经济原因而得不到适当的治疗照顾。即便连公立医院的收费都承担不起、领取综合援助金(相当于内地的最低生活保障)的病人,一旦获发医疗费用减免证明书,便可豁免全部的医疗费用。

  在强大的政府财政支持下,80%以上的香港市民都在公立医院就诊。医管局下属有43家公立医院、47间专科门诊诊疗所及13间普通科门诊诊疗所,分布在香港各个街区,并且根据当地人口、历年统计数据来设置病床数量、配备医护人员。

  此次公立医院面临的妇产科床位紧缺、医护人员紧缺,内地孕妇的“突然袭击”是主要原因。周永新教授说:“公立医疗系统原本是可以容纳的,但香港近年来出生率逐年下降,公立医院也相应地收缩了部分设施数量,调离了一些医护人员。面对突然增加的外来孕妇,就会手忙脚乱。所谓‘产床告急’、‘护士叫苦’,都是这个原因。”

  自去年11月19日和27日,一连两个休息日,不少香港孕妇上街游行,抗议本地公立产房床位不够,“有仔难生”,十几位大肚子的妈妈在医管局门口打出“争取本地孕妇权益行动”的口号,在香港社会引起了强烈的反响。

  我们这里是香港,是说白话的世界

  也有在港生活的内地人为内地妈妈鸣不平。凤凰卫视副台长程鹤麟在香港孕妇游行后的第二天,在自己的博客里抒发了不满:“‘挤占医疗资源’是他们的表述,兄弟我的表述是:‘造成香港产房等医疗资源供不应求’。”程鹤麟认为,并没有抢占之说,只能说香港政府准备不够。他还在博客上链接了2001年著名的“庄丰源案”,显示内地孕妇赴港生子的法律依据。

  1997年9月29日,内地父母在香港探亲时生下了男孩庄丰源。香港入境处根据《入境条例》,“在香港出生的中国公民若要成为永久性居民,则在其出生时或以后任何时间,其父母的任何一方必须已在香港定居或已享有香港居留权”为由,将庄丰源遣返回内地。但根据《香港特区基本法》第二十四条,“在香港特别行政区成立以前或以后在香港出生的中国公民”可判定为香港永久性居民。庄丰源的祖父于是在香港社工与法律人士的帮助下提出诉讼。2001年,香港高等法院、香港终审法院相继裁定庄丰源胜诉,并享有香港居留权。[page]

  这一判决当时在香港社会引起很大震动,不仅使上千个移民家庭团聚,也深刻影响了香港的移民政策,得到许多市民拥护。但几年之后,当“自由行”让内地人可以随时随地进出香港,当去香港生孩子的上万个内地妈妈成为这一判决的最新响应者时,香港民间开始出现反弹情绪,甚至有人提出要否决原判,重新释法。

  《基本法》不可撼动,否决原判当然不可能。在这种情形下,除了“走数”,内地妈妈赴港生子本是合法行为,所引发的,也只是社会问题,而非法律问题。但香港民间反弹情绪,的确给这些“合法生子”的内地妈妈带来了麻烦。

  一位网友讲述了自己朋友的经历。一位年轻的内地妈妈叫雪,提价之前在香港的公立医院生孩子,2.5万元港币的医疗费,按说并不便宜,但是三天两夜的经历却让雪有些窝火:“小孩生出来了,在病房有两个香港孕妇,几个内地孕妇,每天晚上10点多就有人推着车子发面包。然而发面包的却从不问内地孕妇要不要面包。内地孕妇开口问她要,她才黑着脸不情愿地往床上一扔。给小孩洗肚脐的时候,是内地香港的产妇在一起。

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