摘要：行政诉讼制度建立和存在的根据是监督、保障行政机关依法行政和维护公民合法权益，作为该制度基本模式之一的行政公诉制度有其存在的理论基础和现实依据。行政公诉制度建立的意义就是使强大的行政权得到有效的制衡，以维护公共利益。行政公诉制度的建立有现实的可行性与必要性。建立行政公诉制度涉及到诉讼主体、诉讼范围、举证责任等具体制度。
关键词：行政公诉 建立 制衡
我国《行政诉讼法》第2条规定：“公民、举证责任文艺出版社2001年版，第242页。[page]
[③]于安：《行政诉讼的公益诉讼和客观诉讼问题》，《法学》2001年第5期
[④] 同上
[⑤]关于客观诉讼，法国学者波尔多认为是针对违反客观法律规则和法律地位的诉讼。参见王名扬：《外国行政诉讼制度》，人民出版社1991年版第78—79页。
