用短信骚扰他人，其行为违反《治安管理处罚法》第42条之规定，属于违法行为，依法可以追究治安行政责任，但不构成犯罪。
法律依法：《治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；
（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；
（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；
（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；
（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
首先，应加强公民道德素质的培养。引导公民自觉学习信息安全方面的知识，培养公民抵制不良短信的鉴别力，不要被垃圾信息的假象所蒙蔽。同时，要勇于与其作斗争，不但对垃圾信息不制造、不传播，发现后可通过相关手机管家软件进行拦截或举报，要敢于和及时地向公安机关举报，以便有效遏制它的蔓延。
第二，加强监督力度。国家有关部门对电信、网络公司要加强监管，严格要求。各网络公司要以对公众、对社会安定负责的态度明确责任，制定措施，相互协调，共同监督，不制作、不发送垃圾信息。同时，要加大职工思想和技术培训，增强抵制垃圾信息的能力，不断净化良好地通讯内容。
第三、加强立法。要治理垃圾信息立法是关键。在当前治理垃圾信息还缺少法律规定的情况下，立法机关一方面应尽快草拟有关法律草案，一方面要对滞后的有关法律法规做进一步的修订，以便适应飞速发展的网络业务需要。在新的法律法规出台前，公安司法机关针对垃圾短信的问题，要依照《治安处罚法》等有关规定对相关行为人给予制裁，对情节恶劣的要坚决追究当事人的法律责任。
（一）网络购物要谨防钓鱼网站。通过网络购买商品时，要仔细验看登录的网址，不要轻易接收和安装不明软件，要慎重填写银行账户和密码，谨防钓鱼网站，防止个人信息泄露造成经济损失。
提醒：在登录购物网站时要核实网站的域名是否正确，审慎点击商家从即时通讯工具上发送的支付链接，以防是钓鱼网站。
（二）妥善处置快递单、车票、购物小票等包含个人信息的单据。快递单含有网购者的姓名、电话、住址，车票、机票上印有购票者姓名、身份证号，购物小票上也包含部分姓名、银行卡号、消费记录等信息。不经意扔掉，可能会落入不法分子手中，导致个人信息泄露。
提醒：对于已经废弃的包含个人信息的资料，一定要妥善处理好。
（三）身份证复印件上要写明用途。银行、移动或联通营业厅、各类考试报名、参加网校学习班等很多地方都需要留存你的身份证复印件，甚至一些打字店、复印店利用便利，会将暂存在复印机硬件的客户信息资料存档留底。
提醒：在提供身份证复印件时，要在含有身份信息区域注明“本复印件仅供××用于××用途，他用无效”和日期。复印完成后要清除复印机缓存。
（四）简历只提供必要信息。目前，越来越多的人通过网上投简历的方式找工作，而简历中的个人信息一应俱全，有些公司在面试的时候会要求你填写一份所谓的“个人信息表”，上面要你的家庭关系说明、父母名字、个人电话住址、毕业学校（详细到小学）、证明人（甚至还有学校证明人）、甚至身份证号。
提醒：一般情况下，简历中不要过于详细填写本人具体信息，尤其是家庭住址、身份证号等。
（五）不在微博、群聊中透露个人信息。通过微博、QQ空间、贴吧、论坛和熟人互动时，有时会不自觉地说出或者标注对方姓名、职务、工作单位等真实信息。这些信息有可能会被不法分子利用，很多网上伪装身份实施的诈骗，都是利用了这些地方泄露的信息。
提醒：在微博、QQ空间、贴吧、论坛等社交网络要尽可能避免透露或标注真实身份信息。
（六）慎在微信中晒照片。有些家长在朋友圈晒的孩子照片包含孩子姓名、就读学校、所住小区，有些人喜欢晒火车票、登机牌，却忘了将姓名、身份证号、二维码等进行模糊处理，这些都是比较常见的个人信息泄露行为。此外，微信中“附近的人”这个设置，也经常被利用来看到他人的照片。
提醒：晒照片时，一定要谨慎，不晒包含个人信息的照片，要通过设置分组来分享照片。
（七）慎重参加网上调查活动。上网时经常会碰到各种网络“调查问卷”、购物抽奖活动或者申请免费邮寄资料、申请会员卡等活动，一般要求填写详细联系方式和家庭住址等个人信息。
提醒：参与此类活动前，要选择信誉可靠的网站认真核验对方的真实情况，不要贸然填写导致个人信息泄露。
（八）慎用公共场所免费WiFi。在智能手机的网络设置中选择了WiFi（无线网络）自动连接功能，就会自动连接公共场所WiFi。但是，WiFi安全防护功能比较薄弱，黑客只需凭借一些简单设备，就可盗取WiFi上任何用户名和密码。
提醒：使用无线WiFi登录网银或者支付宝时，可以通过专门的APP客户端访问。为了保护自己的个人信息，最好把WiFi连接设置为手动。
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