据报道：因上访问题迟迟未能解决，沈阳女子郭某某发微博举报沈阳市三名主要领导，被沈阳警方以“虚构事实扰乱公共秩序”为由行政拘留十日。
《治安管理处罚法》规定：散布谣言扰乱公共秩序的，可处五日以上十日以下拘留。沈阳警方行政处罚决定书写明的“虚构事实”，对应的应该就是“散布谣言”。可是，郭某某在微博上“虚构”了什么事实，又散布了什么“谣言”呢？
行政处罚决定书上同样也写得很清楚：郭某某在微博上发布“陈某某、曾某、许某有利用职权为自己功绩、设置沈阳市人民政府驻京办某稳工作组这个非法单位，不惜用流氓手段绑架百姓，滥用职权指派公安警力截访，出具虚假情况说明强行拘留，伪造拘留证”等信息……郭某某举报这三位领导“滥用职权截访、伪造居留证”，这是在反映一种情况。那么她反映的情况是否属实，首先要有相关部门介入调查吧？如今是否展开了调查，反映的情况是否属实，这些一概不提，而郭某某却被迅速拘留了。这不免让人疑惑：难道举报领导的问题，就一定是“散布谣言”？
正当的程序应当是：既然有公民举报领导，那么相关部门首先展开调查，并公布有证据支撑的调查结果。此外，如果被举报的领导自觉名誉权受到了侵害，也大可以自行提起诉讼。但如果当事人反映的情况的确存在，要追究的就该是相关领导。
