警告是属于治安管理处罚的措施，而不是刑事处罚措施，公安机关作出警告的，是不会有案底的。
1、扰乱公共秩序的行为。如扰乱机关、团体、企事业单位的秩序，致使正常工作不能进行;扰乱车站。码头等公共场所的秩序;扰乱公共汽车等公共交通工具上的秩序等。
2、妨害公共安全的行为。如非法携带、存放枪支弹药;违法生产、销售、储存危险物品;非法制造。贩卖、带管制刀具，违反渡船渡口安全规定，拒不改正等。
3、侵犯他人人身权利。如殴打他人，非法限制他人人身自由、侮辱、诽谤他人，虐待家庭成员等。
4、侵犯公共财物的行为。如偷窃、骗取，抢夺少量财物;哄抢他人财物：敲诈勒索、故意损坏公私财物的。
5、妨害社会管理秩序的行为。如窝赃、买赃、吸食、注射毒品、倒卖票证、利用封建会道门、迷信活动扰乱社会秩序、冒充国家机关工作人员招摇拐骗，尚不够刑事处罚的。
6、违反消防管理的行为。如在有易燃易爆物品的地方，违反禁令吸烟、使用明火;违反规定占用防火间距;有重大火灾隐患，经公安机关通告而拒不改正的。
7、违反交通管理的行为，如挪用、转借机动车辆牌证或驾驶证;违反交通规则，造成交通事故;酒后驾车等。
1、行政复议。
公安机关对被处罚人的处罚，若不公正，将侵害被害人的合法权益。因此，被害人对治安管理处罚决定不服的，可以申请行政复议。
2、行政诉讼。
被害人是治安案件的受害者，公安机关对被处罚人的行政处罚，公正与否，与被害人有直接的利害关系。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第十二条,“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”
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