近年来随着人口结构的变化、人们求职意向有所转变,“保姆荒”在很多城市一再出现,进一步加大了家庭养老的难度。建立政府购买养老服务制度,一来可以大大减轻民众压力,二来可以展现政府担当,通过调配和整合资源实现养老服务社会化。而且,社会化养老更加灵活多元、服务效率更高,成本也可在竞争优化中降低。
政府可以根据绩效考核来决定投放金额,民众可以自由选择政府购买的养老产品和服务,整个市场的潜力被激活,创新和改革举措将源源不断地输入进来。政府、养老服务提供者、老人三方都将获得更多收益。
这些年来,社会养老服务功能在不断拓展,政府主导或者民间自发的社工、义工等公益服务团体逐步兴起,相当一部分服务就是针对老人所需。政府为此能做的事还有很多,比如建立更为明晰的市场准入标准,确保各类社会赡养机构公开竞争、优胜劣汰,为老人提供质优价廉的服务;在社工和义工专业化培训上提供更多支持,通过职业分级等方式提供具有竞争力的薪酬,促使更多人参与其中。
社会养老体系的完善,需要全局性、长远性的规划,是各个环节联动的系统工程。因此,必须有更多的家庭医生上门服务。这就牵涉到社区医疗网络推广、医疗人才自由执业等对现有医疗管理体系的深层次变革,相关的政策设计也需要周密完善,拿出更多改革举措。
