委托贷款是指信托机构按委托人指定要求所发放的贷款。这种贷款的资金来源是特约信托存款，贷款的对象、数量和用途均由委托人决定，信托机构只负责办理贷款的审查发放、监督使用、到期收回和计收利息等事项，不负盈亏责任。信托机构只按契约规定收取一定的手续费。
具体看委托人（出借人）的性质，是持证金融机构，还是非金融机构。如果是前者，是金融借款，比如所信托公司委托贷款。如果不是，属于民间借贷。
１、委托人与借款人达成融资意向，协商确定贷款利率、期限等要素。
２、委托人与借款人在业务银行开设结算账户，委托人向业务银行出具《贷款委托书》，并由委托人和借款人共同向银行提出申请。
３、银行受理客户委托申请，进行调查并经审批后，对符合条件的客户接受委托。委托人应具备的条件：委托人是政府机构、企事业单位或个人。应在招行开立存款账户，并将委托贷款资金一次或分次存入，委托贷款额不能超过委托人存入招行的委托贷款资金额。
１、申请
借款人到委托人处填报借款申请表，并提供以下材料：
本人户口本，身份证或其他有效居留证明；
购房合同或意向书等有关证明文件；
借款人所在单位同意贷款的信函；
委托人要求提供的其他材料。
２、初审
委托人对申请进行初审。
３、调查
委托人初审合格后，银行（以下简称受托人）对贷款进行调查并提出调查意见。
４、审批和签订委托合同
委托人根据受托人提出的调查意见，对贷款进行审批，审批同意，委托人与受托人签订委托合同，然后由委托人签发委托贷款通知单。
５、签订借款合同
根据委托合同，受托人与借款人签订借款合同及相应合同。
６、划拨贷款
借款合同生效后，委托人将资金划入委托贷款基金户，再由受托人按借款合同拨付。
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