广东拟规定不得限制信访人人身自由

更新时间:2014-01-17 22:38 找法网官方整理
导读:
《广东省信访条例(草案)》二审,明确提出:依法进行的信访活动受法律保护备受社会各界关注的《广东省信访条例(草案)》在9日召开的广东省十二届人大常委会第六次会议上进行第二次审议。与一审稿相比,二审...

  《广东省信访条例(草案)》二审,明确提出:依法进行的信访活动受法律保护

  备受社会各界关注的《广东省信访条例(草案)》在9日召开的广东省十二届人大常委会第六次会议上进行第二次审议。与“一审”稿相比,“二审”的草案修改稿,更加重视信访渠道的畅通,明确提出:不得限制或者变相限制信访人人身自由。

  修改稿吸收“枫桥经验”

  二审的草案修改稿在出台前,省人大常委会相关部门赴北京向全国人大常委会法工委和国家信访局征求意见,并向国务院法制办书面征求意见;赴浙江、辽宁等省考察,学习了枫桥经验、沈阳经验;在省内多地调研,听取基层工作人员以及省、市人大代表和信访群众的意见,并在广东人大网上向社会公众征求意见。

  这其中,以说理、调解为主要手段把矛盾化解在基层的“枫桥经验”,在草案修改稿中有非常明显的体现。

  信访不同于法律的“刚性”,在工作方法上二者应有不同。草案修改稿在信访工作要求中,明确提出:国家机关应当坚持群众路线,畅通信访渠道,倾听人民群众的意见、建议和要求,根据具体情况采用对话、说理、协商、调解、听证和协调等方式办理信访事项,及时、就地解决问题。

  草案修改稿规定,国家机关应当建立和完善矛盾纠纷排查调处和预警机制,推行网格化管理模式,依法、及时、就地解决矛盾与纠纷。国家机关应当整合人民调解、行政调解等资源,促进专业性、行业性调解组织发展,完善村民委员会和居民委员会调解、企业事业单位调解等基层调解渠道,通过说服、疏导等方法促使当事人协商解决问题。

  从制度上否定截访等行为

  对于越级上访、重复走访的,草案修改稿明确了国家机关将不予受理,但也同时明确,信访人依法进行的信访活动受法律保护,任何组织和个人不得干预和阻挠,不得限制或者变相限制信访人人身自由,不得打击报复信访人。从制度上否定了截访等行为。

  进一步强化“诉访分离”

  明确诉访分离,是“一审”稿的亮点之一,在草案修改稿中,这一点得到了进一步的强化。草案修改稿将“诉访分离、分类处理”单独作为一项原则进行规定;同时明确,信访当事人向国家机关请求权利救济的,应当依照诉讼、仲裁、行政复议等法定程序向有关机关提出,并给出了较明确的流程指引——

  民事纠纷,协商不成的,可向仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼;对行政行为不服的,可向行政复议机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼;土地、林地、林木所有权和使用权纠纷的,可向相关人民政府提请处理,对处理决定不服的,可向行政复议机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

  信访当事人对人民法院已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书不服的,可向人民法院申请再审;人民法院驳回再审申请、逾期未对再审申请作出裁定或者再审判决、裁定有明显错误的,还可向人民检察院申请检察建议或者抗诉;对已经发生法律效力的行政或者刑事判决、裁定、决定不服的,可向人民法院或者人民检察院提出申诉。

温馨提示:法律问题具有较强的专业性,如有疑问,建议一对一咨询专业律师
我在民法领域有丰富的实战经验 ,如果你需要针对性解答,可以向我在线咨询。
响应时间 平均2分钟内
已帮助 138874
在线咨询
声明:该作品系作者结合法律法规、政府官网及互联网相关知识整合,如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除。
相关知识推荐
限制人身自由
可以报案,但不好处理。
限制人身自由
你的亲戚可能涉嫌非法拘禁罪,建议及时委托律师去会见,以了解详细案情。
找法网咨询助手
官方
当前在线
立即咨询
找法网咨询助手提醒您:
法律所涉问题复杂,每个细节都有可能决定案件走向,若问题紧急,建议 立即咨询 律师,并详细描述自身问题,以获得 针对性解答。24小时在线,平均5分钟回复。
关于限制人身自由
限制人身自由不是一个罪名,而是一种行为,且有合法与非法之分。非法拘禁罪是《刑法》第二百三十八条规定的罪名,具体规定如下:“非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人
假如一个16岁的男孩和一个15岁的女孩发生性关系,那么男人应该承担什么刑事责任?
看是否自愿。14岁以下女孩无论是否自愿,男孩都要承担刑事责任
网上被骗700元,可以追回吗?
您好,遇到网络诈骗能否追回损失要看案件进展,及时报警,尽量配合警方破案。
买了线下奶粉过敏,商家拒绝退货
如果商家没有任何理由拒不退货,那自己可以先向商家当地消费者协会投诉商家,不行再考虑起诉商家。法律依据:《中华人民共和国消费者权益保护法》第十九条经营者发现其提供
未成年欠2000算犯罪嘛
法律分析:债务人是未成年人,且未成年人借钱不还的,向未成年人追债有两种情况和方式:1、已满十六周岁,以自己的劳动收入为主要生活来源的未成年人,视为完全民事行为能
上十八个小时合法吗
你好,这边咨询法律问题具体是什么,双方有没有进行调解,可以诉讼
1分钟提问 海量律师提供在线解答
  • 1
    提交咨询
    详细描述您所遇到的问题或纠纷并发送
  • 2
    接入律师
    耐心等待律师解答,平均5分钟及时响应
  • 3
    获取解答
    还有疑问?60分钟无限次追问
立即咨询