无民事行为能力人实施侵权行为，损害他人合法权益的，由其监护人承担赔偿的责任。
《中华人民共和国民法典》第一千一百八十八条 【监护人责任】无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。
有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。
“侵权行为就是指行为人由于过错侵害他人的人身和财产并造成损害，违反法定义务， 依法应承担民事责任的行为。”一般认为，侵权行为首先是一种民事过错行为，也就是说，侵权行为破坏了法律规定的某种责任——这种责任是在法律上严格规定不许被破坏；侵权行为同时又是对他人造成了伤害的行为，而加害人必须对被伤害人做出赔偿。因此，从是否合法上来看，侵权行为并不是民事法律行为。
1、保护被监护人的人身权益
监护人应当保护被监护人的人身安全和身体健康，防止被监护人受到不法侵害。
2、保护和管理被监护人的个人财产
监护人必须妥善管理和保护被监护人的个人财产，除非为了被监护人的利益，监护人不得处分被监护人的财产。如果监护人擅自处理被监护人的财产，对被监护人造成损害的，监护人应当承担损害赔偿责任。
3、代理被监护人参加民事活动
无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。无民事行为能力人、限制民事行为能力人所不能实施的民事行为，均应由监护人代理或经监护人同意或追认。监护未成年人的，在作出与被监护人利益有关的决定时，应当根据被监护人的年龄和智力状况，尊重被监护人的真实意愿。监护成年人的，应当最大程度地尊重被监护人的真实意愿，保障并协助被监护人实施与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。对被监护人有能力独立处理的事务，监护人不得干涉。
4、教育和照顾被监护人
监护人必须在日常生活中给与被监护人必要的关心和照料，并有义务对被监护人进行各方面的培养和教育，约束被监护人的行为，防止其实施不法行为。如果监护人不履行职责，导致被监护人实施了损害国家、集体或他人权利的行为，监护人必须对被监护人所造成的损害负担赔偿责任。监护人能够证明自己确实尽到监护职责的，可以减轻其责任。
5、代理被监护人进行诉讼
在被监护人的利益受到侵害或者与他人发生争议时，法律要求监护人代理被监护人进行诉讼，以维护其合法权益。
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