不得设定抵押的情形（1） 权属不明或者有争议的房地产； （2） 用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产，即学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施； （3） 列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物； （4） 依法列入城市房屋拆迁范围或者集体所有土地征用范围的房屋、土地使用权； （5） 被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产； （6） 政府代管的房地产； （7） 依法不得抵押的其他房地产（违章建筑等）。
