权属不明的财产包括所有权、使用权不明或者有争议的财产。财产的所有权，受到法律的严格保护。如果一项财产，其所有权归属或者使用权归属不明确，甚至存在很大的争议，那么将该项财产进行抵押，则不仅会引发大量的法律纠纷与争议，更会出现侵犯真正的财产所有权人或者使用权人合法权利的情形。因此，应禁止所有权、使用权不明或有争议的财产的抵押。
所有权、使用权不明或者有争议的财产主要指处于以下情况中的财产：
1、继承发生后遗产尚未分割前的财产。按照继承法的规定，被继承人死之后，发生继承问题。此时继承已经开始，但是遗产可能尚未分割，继承人对是否放弃继承权尚未表态，财产到底归属谁所有尚不清楚;
2、权属上存在争议的财产。民事主体就财产的权属问题尚未达成一致，人民法院或仲裁机关正在进行审理或仲裁，未作出终局的判决或裁定的，此时财产所有权人或使用人尚未清楚。以上财产均不得抵押。
另外，当事人以自己不享有所有权或者使用权的财产抵押的，该抵押亦无效。当事人不得以自己无权处分的财产设定抵押。因此，在债权人在与他人设立抵押时，要查清楚所抵押的财产是否为抵押人所有，抵押人是否对所抵押的财产拥有处分权，否则，容易造成设立的抵押无效，无法保障债权的顺利实现。
