“出口退税申报预审工作既复杂、又麻烦，但它又是出口企业办理出口退税的第一道审核关口，是税务机关办理出口退税业务的重要环节。出口退税审核时要求数据完整、证据可信、比对无误，不允许有半点疏忽。”河南省国税局进出口税收管理处处长庞明星说。每当谈起出口退税业务的所存在的执法风险点，他都会提及出口退税的预审工作。
据了解，由于国家退税政策调整频繁，加上税务机关在办理退税时要使用专业的申报审核软件对数据进行处理，因此出口退税时，出口企业必须数据完整，税务机关才能为其办理退税手续。这样的工作程序虽然严谨，但也给纳税人带来了一些不便。企业在办理退税时为保证申报数据准确，就需要在正式申报之前进行预申报，这样即使申报资料完整，出口退税申报时，最少也要跑两次税务机关。此外，税务机关通过企业U盘等移动存储介质取得企业申报资料并进行审核，信息传递速度慢，如果企业数据不全或错误，不仅企业需多次往返更新数据，而且多次预审也影响出口退税的办理速度。
对此，该局总会计师王建平认为，出口退税申报预审工作如果效率不高，税务机关出口退税的整体质量和效率就会受到影响。他表示，目前随着互联网技术和网络数据传输安全技术的快速发展，全国海关出口货物信息已与国家税务总局实现了联网。河南省国税系统税收信息化历经10多年建设和发展，已日趋完善，目前已推出网上办税等服务措施，出口退税申报的网络化办理条件已经具备，在现有条件下，完全可以依托信息化手段，推行出口退税远程申报，开展网上自动预审服务，为企业出口退税申报审核提供便利。在这一思路指导下，该局在网上推出了出口退税远程申报系统。
该局进出口税收管理处干部王宁对记者说，出口退税远程申报系统包括预审模块、综合信息查询模块、综合服务平台模块3个功能模块。在退税申报时，企业利用自己电脑中安装的出口退税申报系统生成需要预审的申报数据后，登录河南省国税纳税服务网，通过网站快速通道进入出口退税远程申报系统，点击“退税申报预审”模块，选择“申报数据上传”，便可以将需要预审的申报数据上传到省国税局出口退税审核系统中。审核系统会自动接收数据并启动审核程序对企业数据进行审核，并将审核结果发送回出口退税远程申报系统，整个审核过程不超过10秒钟。企业通过系统可随时在网上对审核结果进行实时查询和下载。[page]
为了方便企业使用，系统的综合服务平台模块还设立了很多辅助功能。如认证发票下载功能可向出口企业提供增值税专用发票认证信息，解决了以往企业在录入专用发票数据时效率低且容易出错的难题。单证信息查询功能让出口企业可以查询各种已办理单证信息，解决了一些中小企业查询单证信息不方便的难题。此外，系统还具有在线问题解答功能，企业可以随时提出有关远程申报系统使用中遇到的问题，获得在线解答。
