各直属局、区局：
现将《国家税务总局关于出口货物退(免)税管理有关问题的通知》(国税发[2004]64号)转发给你们，根据实际工作情况补充以下通知，请一并遵照执行。
一、2004年起增值税专用发票是出口退税的审核重点。外贸企业购进出口货物后，应根据增值税专用发票及普通发票管理的相关开具期限，及时向供货企业索取增值税专用发票或普通发票；属于防伪税控增值税发票，必须在开票之日起30天内办理认证手续，以确保增值税发票电子信息的及时性。各单位要做好宣传、动员工作，引导出口企业高度重视这项工作，避免出现因购货凭证开具及认证滞后而影响增值税发票电子信息的生成，进而影响退税申报和审核，造成损失的情况。
二、出口企业必须在货物报关出口之日起90天内办理出口货物的退(免)税申报手续，规定出口退税申报时间既对出口企业也对退税部门提出了更高的要求。90天的时限以出口企业申报数据读入税务机关退税审核系统的时间为准。出口企业要加紧单证收集工作，及时办理发票认证、关单网上确认及外汇核销等项工作，加快退税申报进度。各部门、各环节要严格按照规定时限受理出口企业的退(免)税申报，要密切配合，提高工作效率，切实做好出口退税的申报受理和审核工作。2004年上半年退税审核进度落后的单位要积极采取措施，加快退税审核进度，以便加快退税进度，促进我市外贸出口。
三、为了提高工作效率，加快退税进度，在加强管理的同时，对于出口企业因核销单不全及没有相关电子信息或电子信息核对不符的情况，要简化申报程序，在申报期结束前，允许其申报，具体要求明确如下：(一)出口企业(含生产企业)未到期结汇的出口货物先行办理退税申报时，应同时填写《出口企业未提供收汇核销单情况表》；外贸企业还应单独成册，依时间顺序装订，每册不超过20份，与“已结汇核销”的出口货物分开申报。(二)外贸企业因报关单、增值税发票、专用税票没有电子信息或电子信息核对不符的情况，在申报期结束前，应填写《外贸企业电子信息缺失或核对不符情况表》，与相关单证一并单独成册申报，装订要求同上。电子信息存在问题的单证集中管理，待相关电子信息齐全或修正后，再予编号(编号规则待定)并进入审核系统审核。(三)由于“免、抵、退”税办法的特性和实际操作需要，生产企业因报关单电子信息问题，不能进行正常免抵退申报的，应填报《生产企业报关单电子信息暂缺申报审批表》，在90天申报期结束前，连同相关纸质单证一并送主管退税部门审批。主管退税部门在报关单上盖章确认，视同“已按时申报”，不予按内销补税。生产企业在该电子信息齐全且准确到位后，与正常申报期的出口单证一并申报计算“免、抵、退”税。生产企业如出现90天申报期届临，报关单电子信息也已到位，但不在免抵退正常申报期(每月15日之前)的情况，按上述原则报备确认。各单位要加强监管，严格把关，对于超过180天未提供出口收汇核销单或审核有误的企业，应及时追缴已退(免)税款或不再给予办理退(免)税；对于出口企业申报的增值税发票、报关单、专用税票电子信息问题，各单位要加强跟踪和核查工作，协助企业尽快解决，并指导企业尽量在90天申报期届临时集中申报，以减少申报的次数和工作量，提高退税的进度。对于超过90天申报期限的出口货物，要按总局规定予以补税，不得审批办理出口退(免)税。
四、出口企业提出延期申报申请应填写《出口退税延期申报申请审批表》，报各主管退税部门审核同意。《出口退税延期申报申请表》应作为退税申报的附件材料。各单位要严格审批，每月将审批结果报市局进出口税处存档备查。
五、随着出口退税政策的调整，现行出口退税管理软件须不断进行修改、完善。在现有的软件不能完全支持的条件下，不能削弱管理。各单位要根据实际工作情况，积极想办法、出主意，采用人机结合的办法，切实加强管理，做好出口退税的各项工作。实际工作中有什么问题和意见，请及时反馈市局。
六、各单位务必抓好出口退税业务的学习，准确把握文件精神，积极做好对外的宣传解释工作，尽快将相关规定传达到每一家出口企业，要督促出口企业做到“六个及时”，确保新规范的执行到位。
附件一：《国家税务总局关于出口货物退(免)税管理有关问题的通知》(国税发[2004]64号)
