生育政策的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会根据当地的经济、文化发展水平和人口状况规定。少数民族实行计划生育的办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。《人口与计划生育法》把国家确定的现行生育政策法律化、制度化，从法律上确定了中国现行的基本生育政策。
根据我国最新修订的《人口与计划生育法》第十八条，国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。因此只要符合法律规定的条件，离异后再婚家庭也是可以生育二胎的。
生育政策的全面二孩政策：首先，需要说明的是，关于计划生育政策，我国的相关法律是《中华人民共和国人口与计划生育法》，此外，每个省级行政地区还有相应的《省人口与计划生育条例》，因此，需要全面落实二孩政策，需要将以上的法律修订方可。所以，二孩政策于2016年1月1日生效，至于具体的实施措施，地方人大将对修订《计划生育条例》，对二孩的政策的执行进行细化规定。全面放开二孩后，也要等相应的地方性法规正式实施后出生的“二孩”才是合法的。如果夫妻双方都不是独生子女，想要二孩，可要算好时间。二孩政策不等于二胎政策 为促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。值得注意的是，此次全会公报允许一对夫妻生育两个孩子，也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，例如已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。
1、抑制男女比例失衡
在传统观念等原因促使下，“独生子女政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。如今全面开放“二孩政策”则能极大减少这个问题的出现。
2、缓解人口老龄化
生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。开放二孩政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。
国家提倡每对夫妻生育两个孩子，但二胎新政策其实应为二孩政策，也就是说，夫妻生育二胎的前提是头胎不能为双胞胎，如果头胎已生育双胞胎，将不再符合政策规定，不能再生育二胎。
根据中华人民共和国宪法第25条规定，国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应，只要第二胎（包括农村的第二胎）符合计划生育的规定，有准生证，就可以享受补贴。
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