首先要明白的是收养外国小孩要同时适用外国的收养法律和中国的收养法，也就说，收养人应同时符合被收养人所在国家和我国《收养法》规定的收养条件，才能收养外国孩子。具体的收养条件建议您咨询民政部门。
符合收养条件的收养人收养外国孩子应先在俄罗斯办妥法律手续后，再到所在地的民政局办理收养手续，最后到公安部门办理外国人移民手续。
1、无子女。
指收养人既没有亲生子女，也没有养子女和继子女。
2、有抚养教育被收养人的能力。
是指收养人应当具有完全民事行为能力，在身体、智力、经济、道德品质和教育子女等方面具有抚养和教育被收养人的能力，能够履行父母对子女应尽的义务。
3、未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。
主要是指精神疾病和传染病。
4、年满30周岁。
是包括30周岁本数在内。夫妻共同收养，则必须双方都年满30周岁。
5、有配偶者收养子女，须夫妻同意共同收养。
6、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。
7、收养三代以内同辈旁系血亲的子女，可以不受“生父母有特殊困难无力抚养子女”、“收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上”和“被收养人不满十四周岁”的限制。
所谓“三代以内同辈旁系血亲”，是指兄弟姐妹和第三代堂、表兄弟姐妹;“三代以内同辈旁系血亲的子女”，是指兄弟姐妹的子女和第三代堂、表兄弟姐妹的子女，即侄子女、外甥、外甥女和第四代的堂子女、表侄子女、表外甥、表外甥女。
8、收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构扶养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。
中国公民在国外收养外籍儿童的行为，适用《跨国收养方面保护儿童及合作公约》相关规定，但不适用中国与美国、英国、法国、加拿大、西班牙、瑞典、挪威、冰岛、丹麦、爱尔兰、比利时、芬兰、荷兰、新西兰、新加坡、澳大利亚、意大利等17个国家签订的双边收养协议。
目前，日本、菲律宾等多数国家法律规定：如果居住本国的外国人与本国儿童在当地建立收养关系，应当着重确认该收养行为是否符合外国收养人的国籍国法律。中国公民如欲在居住国收养外籍儿童，当地主管机关一般要求中国驻当地使领馆主管领事（简称中国领事）为收养人出具“有关收养行为符合中国法律”的证明。
然而，中国虽有收养法规但缺少相关规定。自1992年4月1日起实施的《中华人民共和国收养法》（简称《收养法》），只对“中国公民或外国人在中国内地收养中国儿童”做出规定，却无“中国公民在国外收养外籍儿童 ”的相关条款。鉴于此，为满足中外当事人建立收养关系的需要，中国领事创建了一种符合实际要求的做法，即为中国收养人出具“领事证明”。
领事证明，是指中国领事为便利海外中国公民在居住国办理相关手续，应当事人的申请，就某一特定事项涉及的中国现行法规、政策、制度而出具的一种书面介绍或说明。尽管《收养法》中尚无“中国公民在国外收养外国籍儿童”的具体条款，但中国国内法律规章中已有相关的原则性规定。因此，中国领事在实践中有为当事人出具“收养领事证明”的做法。
《中华人民共和国民法典》第一千一百一十八条规定：“收养的条件和手续，适用收养人和被收养人经常居所地法律。收养的效力，适用收养时收养人经常居所地法律。收养关系的解除，适用收养时被收养人经常居所地法律或者法院地法律。”据此，中国领事可应本国公民的申请，为其欲在居住国收养外国籍儿童出具的“收养领事证明”格式如下：
“依照《中华人民共和国收养法》，中国公民在中国境内收养中国籍儿童应同时具备无子女、有抚养教育被收养人的能力、未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病以及年满三十岁等条件。中国公民在境外收养外国籍儿童，根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》，‘收养的条件和手续，适用收养人和被收养人经常居所地法律。收养的效力，适用收养时收养人经常居所地法律。收养关系的解除，适用收养时被收养人经常居所地法律或者法院地法律。’中方对中国公民XXX按XX国法律收养XX国籍儿童不持异议。如将来被收养的XX国籍儿童申请赴华，中国驻外使领馆将根据有关法律规定为其办理相应的入境手续。”
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