目前，很多被私自收养的儿童无法顺利落户，在接受教育、继承等方面遇到很多麻烦，不仅困扰着收养人，也给孩子的健康成长带来不良影响。针对这一问题，委员建议：
一、对于1999年4月1日《收养法》修改前公民私自收养的子女，要依据司法部1993年下发的《关于办理收养法实施前事实收养关系公证的通知》、2000年下的发《关于贯彻执行＜中华人民共和国收养法＞若干问题的意见》和公安部1997年下发的《关于国内公民收养弃婴等落户问题的通知》等有关规定办理。
二、对1999年4月1日《收养法》修改后公民私自收养的子女，要依据上级关规定和各地制定的相关政策妥善解决。
三、因收养人经济、健康等原因不具备抚养能力，或者收养人一方死亡、离异，另一方不愿意抚养，或者父母双亡的，可由收养人或其亲属将被收养人送交社会福利机构抚养。其亲属符合收养条件且愿意收养的，要依法办理相关登记。
四、对不符合相关规定私自收养的，要依据《收养法》规定，由当事人常住户口所在地政府或交社会福利机构抚养。
五、公民捡拾弃婴的，一律要到当地公安部门报案，查找不到生父母或其他监护人的，由公安机关送交民政部门指定的福利机构收养。
六、要成立专门的组织机构，做好政策宣传和辖区内弃婴儿童的登记造册、接收安置工作，为符合条件的收养人依法办理收养手续。
七、人口计策部门要负责配合民政部门做好收养登记工作，掌握辖区内居民和家庭和育龄人员的生育情况，做好相关工作；协助做好对私自收养人员的清查摸底和教育动员工作。（曹海涛）
