韩大爷来信咨询：我读了新的《山东省老年人权益保障条例》，其中“家庭与赡养”这一章，规定了“不得违背老年人意愿将老人与其配偶分开赡养;老人有权拒绝为子女提供经济资助;家庭成员应当经常看望或者采取电话、网络、书信等方式问候老年人，不得忽视、冷落老年人。”我觉得这些内容写入条例非常有必要。
市老龄办答复：《山东省老年人权益保障条例》(以下简称《条例》)规定“不得违背老年人意愿将老年人与其配偶分开赡养”，这是一条禁止性规定。设定这一规定主要针对两种情况：一是在部分家庭中，有些子女在分家时因为经济纠纷和财产分割产生矛盾，将其根源归结于父母，认为老人处理不公，有意偏爱一方，为了报复老人，违背老人意愿，采取分开赡养的方式，不让老人往来;二是有的子女在生产、生活中与父母其中的一方产生矛盾，在履行赡养义务时违背老人意愿，选择性地直接供养照料另一方，人为地造成父母双方相互隔离的生活状态。为了杜绝这种现象，让老年人根据双方的意愿，携手相伴安度晚年，《条例》作出了这一禁止性规定。
生活中，出于就业、竞争压力和子女的依赖惰性等方面原因，消极、恶意的“啃老”现象时有发生。这一现象容易引发很多社会问题，也让老人左右为难，心情焦虑。《条例》从保障老年人权利的角度，明确规定“老人可以拒绝为子女提供经济资助”，对有独立生活能力的成年子女要求经济资助的，老年人可以拒绝。这一规定，既有助于促使年轻人参与社会发展，自强自立，自食其力，也有助于倡导和弘扬尊老敬老的传统美德，让老年人自由地支配自己的财产，安排自己的晚年生活。
《条例》还规定，“家庭成员应当经常看望或者采取电话、网络、书信等方式问候老年人”。对与其分开居住的老年人，赡养人及其他家庭成员应当经常看望、问候，这属于倡导性规定，体现了立法的指引、教育和评价的规范作用，目的在于促使家庭成员更加重视老年人的精神需求，尤其是促使赡养人全面履行赡养义务，不仅停留在经济上供养，而且要做到生活上照料、精神上慰藉。
此外，《条例》规定“不得忽视、冷落老年人”。家庭暴力除了打骂、虐待等硬暴力外，还应包括忽视、冷落老年人的冷暴力。比如，家庭成员对老年人冷言冷语、漠不关心等，都严重伤害了老年人的身心健康。对此，《条例》作出了禁止性规定，即不得忽视、冷落老年人。这是对上位法的援引、重申，旨在强调对老年人人格、尊严的维护，促使赡养人更好地履行精神赡养义务。
