政策发布后,国家卫计委官微第一时间发微博称,将引导群众负责任有计划地按政策生育,充分肯定计划生育工作取得的伟大成就,充分肯定人民群众做出的巨大贡献和计划生育工作者付出的艰苦努力。要修订完善计划生育法律法规,依法实施全面二胎政策,做好政策衔接,引导群众负责任、有计划地按政策生育,维护良好的生育秩序。
人口学者、北大教授郭志刚亦表示,不是说不要计划生育,现在生两个,不还是在计划吗?让普遍生两个,老百姓高兴,能减少社会中独生子女家庭比例,宏观上缓解人口老龄化,对国家的人口发展走向正常化和均衡化有好处,何乐而不为?某些部门别担心自己以后没事干,这么多工作要做,监测和缓解老龄化这块还没人做呢。
能否缓解老龄化趋势?
针对新政,人口学者、携程创始人梁建章撰文认为,人口老龄化有两个原因:一是生育率走低,使孩子和年轻人口的比重减少,老年人口的比重相对增加;二是寿命延长,使老年人口的数量和比重增加。更严重的是,中国的老龄化只是刚刚开始,目前60岁以上老人比例只有15.5%,未来几十年会一路上升到40% 左右。
归根结底,中国未来的严重老龄化的原因并不是老人太多,而是长期低生育率导致孩子和年轻人太少。他认为,与单独二胎相比,放开全面二胎是一个进步,但还远远不够。根据中国的性别比和女性存活率,每对夫妇需要生育至少2.1个孩子才能达到更替水平。放开全面二胎之后,即使全国所有夫妇都生育2个孩子,生育率也只有2.0,低于更替水平。