2014年3月27日上午，辽宁省十二届人大常委会第七次会议表决通过了《辽宁省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》。该决议正式公布，意味着辽宁省单独两孩政策自3月27日起正式实施。
决议同意在辽宁省行政区域内实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，也就是单独两孩政策。据2013年生育意愿抽样调查数据显示，在辽宁省非农业户口现有一个孩子的单独夫妻中，33%的夫妻打算再生育孩子，18%的夫妻表示“说不好”，如果将这两类人群统一视作有再生育意愿，约为50% 左右。据此推算，辽宁省约有45万对符合条件的家庭有生育第二个孩子的计划。
为了稳妥扎实有序做好完善生育政策的组织实施，辽宁省政府相继制定了《辽宁省单独两孩生育政策实施方案》、《辽宁省实施单独两孩生育政策的政策风险评估与防控预案》、《辽宁省实施单独两孩生育政策计划生育基层基础工作评估与风险防控预案》、《辽宁省实施单独两孩生育政策妇幼保健计划生育服务风险评估与防控预案》，辽宁省人大常委会将针对调整完善生育政策后出现的新情况、新问题，及时修订《辽宁省人口与计划生育条例》，以确保政策的推进平稳有序。
据了解，实施计划生育政策40多年来，辽宁省少生了2200万人，大大减轻了人口过快增长给环境带来的压力，对促进经济社会发展、保障和改善民生、提高人民生活水平起到了重要支撑作用。1990年，辽宁省人口自然增长率首次下降到千分之十以下，“十二五”以来辽宁省人口增长速度明显放缓，处于自然增长乏力、迁移增长水平较低状态，人口老龄化问题日益显现。
