2010计划生育工作计划

更新时间:2019-10-25 18:36
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导读:
一、工作思路以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人的全面发展为目标,加强基础建设,完善工作机制,着力实施八大计

一、工作思路

  以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人的全面发展为目标,加强基础建设,完善工作机制,着力实施“八大计生”工程,推进统筹解决人口问题,促进全县人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展,确保我县人口计生工作来年继续保持全省一类的先进位置。

  二、工作任务

  (一)落实责任,稳定低生育水平。努力提高各级领导抓好人口计生工作的责任感和使命感,加大人口计生工作责任制落实力度,严格执行现行生育政策,狠抓各项任务和指标的落实,确保低生育水平的稳定。建立健全“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与”的综合治理工作机制,努力开创人口计生工作综合治理新局面。

  (二)加强宣传,营造浓郁的工作氛围。深入推进“生育关怀行动”和“婚育新风进万家”活动,大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育,围绕群众多元化要求,寓宣传教育于服务之中,不断创新宣传教育的形式和方法,增进宣传教育的针对性、实效性,切实提高群众对人口计生政策的知晓率,千方百计改变群众的生育观念。深入开展精神文明创建工作,加强计生队伍和文明窗口建设,树立良好的行业形象。大力推进计划生育村民自治,发挥计生家庭主体作用,推进村民民主参与和民主监督,真正实现村民在计划生育方面的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。

  (三)打击“两非”,综合整治性别比偏高问题。积极协调县公安、卫生、药监、纪检、监察等相关部门,增强打击“两非”行为的力度,综合整治性别比偏高问题。全面落实住院分娩登记管理和妊娠十四周以上b超检查身份登记两项制度;协调有关部门开展有关b超管理使用和终止妊娠药品销售情况专项检查,严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为;严格实行二孩的审批和孕情跟踪管理制度,认真梳理“两非”疑点案件;实行“两非”案件有奖举报制度,发动群众参与打击“两非”行为。

  (四)依法征收,形成强大法律震慑力。依法加大社会抚养费的征收力度,努力扩大征收面,提高征收率。组织力量加大征收力度,及时清理历年的征收拖欠,对违反政策超生的名人、富人和企业家,实行高限、从重征收。加大申请法院强制执行力度,对有经济能力又拒缴的,坚决申请法院强制执行,从而形成强大法律震慑力,促进人口计生工作健康开展。[page]

  (五)加强管理,不断完善流动人口计生管理机制。做好流动人口管理和服务,坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的管理机制,加大综合治理力度,建立健全相关部门密切配合、信息互通制度,共同管理,进而形成长效机制。扎实推进全员人口信息化建设,全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务;做好封闭式住宅小区人口计生工作,不断建立健全“社区管理、物业协助、业主参与”的机制,规范封闭式住宅小区计生管理;加强流动人口计生管理机构人员配置和服务网络建设,配备必要的社区计划生育专(兼)职人员。

  (六)不断探索,努力拓宽利益导向机制。认真实施计划生育奖励优惠政策,协调有关部门在实施普惠政策过程中向计划生育家庭倾斜,不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面,不断丰富其内涵,在农村扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广、移民搬迁、拆迁补助、子女升学就业、困难家庭慰问等项目和政策上,对农村独生子女户和双女户给予优待和照顾,从而增强人口和计划生育工作的影响力。

  (七)深化服务,打造人口计生优质服务形象。以人的全面发展为中心,以满足群众的需求为导向,按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求,全面加强计生队伍建设,全力提升技术服务人员素质,不断提高县、乡计生服务机构的软硬件建设水平。继续深入开展“民主评议行风政风活动”,推进计生文明窗口建设,提高群众满意率。解放思想,创新观念,不断拓宽优质服务的领域,为计划生育家庭提供市场信息、技术培训、建设新居、优生优育、健康咨询等公共服务。

  三、保障措施

  (一)坚持“一把手”负总责,强化目标管理。坚持党政“一把手”负总责的原则,进一步提高干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口问题纳入重要议事日程,切实解决人口和计划生育工作中的困难,协调组织有关部门,通过经济社会和各种手段措施对人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。严格实施人口和计划生育目标管理责任制,加强对目标运行情况的监督检查。认真执行计划生育“一票否决”,促进履职到位,对弄虚作假、瞒报谎报的按照相关规定追究责任人责任。

  (二)加大培训力度,强化干部队伍建设。按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众思想工作的要求,加强镇村计生干部建设,配齐、配强计划生育工作人员,进一步落实好村级计生干部的报酬,稳定计生干部队伍。制定和落实计划生育干部队伍培训计划,加强对在职人员的培训与继续教育,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设,行业作风建设,增强法制观念、群众观念和服务意识。[page]

  (三)加大财政投入,确保各项工作的顺利开展。积极争取县委、县政府和相关部门的高度重视,保证计划生育工作必要的工作经费,确保计划生育事业费按要求足额投入,转移支付计划生育经费做到专款专用。配合县纪委监察局、县财政局、县审计局加强对计划生育经费的管理和使用。严格执行社会抚养费收支两条线,坚决查处转移、挪用计划生育工作经费的行为,对弄虚作假、乱开、乱报计划生育手术费的单位和个人,依法予以处罚。

  (四)加强机关建设,建设规范化服务型机关。按照“举旗子、抓班子、带队伍”的工作思路,加强局班子建设,努力创建“四好班子”。加强对中层干部的任用和管理,建立完善机关行政管理各项制度,使机关内部运行逐步实现科学化、规范化、制度化。认真开展行风建设和民主评议政风、行风活动,提升机关形象,方便群众办事。进一步加强党风廉政建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。扎实开展文明单位创建活动,提高群众对计生工作的满意率。

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