7月24日，民政部召开新闻发布会，宣布截至今年6月底，31个省(自治区、直辖市)婚姻登记信息已实现全国联网。据报道，实施这一措施后，有望在全国范围内实现异地登记结婚、网上预约登记等便民政策，并能有效打击重婚、骗婚等违法犯罪行为。
截至目前，婚姻登记信息全国联网已实行近两个月，然而记者调查发现，由于历史数据过于庞大，加之全国统一使用的婚姻登记系统存在技术缺陷，要在近年内实现真正意义上的“全国联网”，几乎是个“不可能完成的任务”。江苏省和民政部系统不兼容，数据遗失出错;2006年之前全都是纸质档案，要纯手工录入;1950年后的档案都要录入，成本一条一块钱;每十万人配一名登记员，异地登记结婚更难。是目前婚姻登记全国联网查询的缺点所在。
登记系统存技术缺陷 复婚人数竟大于再婚人数
“要实现"打击重婚骗婚"这个目的，必须基于一个条件，就是拥有完整、准确的婚姻登记数据。”昨天下午，记者从江苏省民政厅了解到，江苏省从2006年开始使用电脑进行婚姻登记信息录入，2008年开始使用江苏省自行开发的婚姻登记系统，进行全省联网。
“在2006年之前，我们还是用手工记录，都是纸质档案。”省民政厅社会事务处蔡科长告诉记者，从这个意义上来说，2006年之后的数据可以说相对准确、完整。
蔡科长介绍说，这些纸质档案必须经人工，一条一条录入到电脑中去。在这一环节中不仅有可能出现一些错误，更严重的问题在于，“我省此前使用的婚姻登记系统与民政部开发的系统并不兼容，在数据导入时发生了大量的数据遗失”。
记者昨日在江苏省民政厅的婚姻登记信息系统中看到，2011年上半年，南京市登记结婚总人数为77248人，其中初婚人数仅1402人，再婚人数2457人。奇怪的地方不仅在于初婚人数与再婚人数相加后远低于结婚总人数，而本应包含在再婚人数中的“复婚人数”一项，竟有4104人，比再婚人数还要多出一千多人。
“这个数据肯定是有问题的，复婚是和元配离婚后再结婚，再婚那就是离了婚的再结婚，怎么可能复婚人数比再婚还多呢?”南京市民政局福利事务处办公室主任马主任告诉记者，在将数据导入到民政部系统的过程中，各个区县都丢失了相当一部分数据，“我们现在一直在和上面反映，现在还不知道该怎么解决这个事情。”
统计数据的遗失，暂时对婚姻登记工作没有产生太大的影响：个人在输入身份信息后查询到的依然是准确数据，只是在统计层面出现了部分误差。不过，对于婚姻现象研究等需要大量数据的领域，还是会产生一定的影响。
民政部工作人员也坦言，未来是否会产生“后遗症”，目前尚不得而知。
实现异地登记结婚 也许只是个“美好的愿望”
此前，有媒体称，在婚姻登记信息实现了全国联网后，可以预见的便民举措包括全面的网络预约登记和异地办理结婚登记手续。
记者昨日从南京市民政局、江苏省民政厅获悉，大约在9月份，江苏省将开始推行网络预约登记。但面向全省的流动人口开放异地办理结婚登记手续，在当下还只能是个“美好的愿望”。
“首先的问题是要解决历史数据录入的问题。”蔡科长给记者打了个比方，“比如双方都不是南京人，但是要在南京登记结婚，那怎么证明两个人都是单身状态?要从你的历史记录里去找结婚和离婚的数据。如果你的结婚数据没有录入到我们系统中来，系统会默认你是未婚，这就不能杜绝重婚的问题。”
即使解决了这一问题，异地登记结婚的难度也相当大。蔡科长介绍，目前全省的婚姻登记处，都是按照户籍人口分配登记人员的，每10万人口分配一名婚姻登记员，“如果双方都不是本地户口，我给你登记，首先是违反了婚姻法，法律规定必须要在一方户口所在地登记结婚，才具有法律效力;其次是也会大大增加一些区县的婚姻登记处的工作量和工作难度。”
早在7月24日，民政部召开新闻发布会当天，就有媒体表示，实行全国联网，当下最大的意义在于打击重婚、骗婚。据介绍，在实施全国联网后，当一对新人登记结婚时，通过输入的身份证信息，婚姻登记人员将可以查询到其过去的结婚、离婚记录。
“但这依然基于完整的历史数据。如果你是2008年结婚的，并且没有离婚，那么我们的工作人员会提醒登记双方，有可能存在重婚行为，但如果你是1980年结婚的，如果这个纸质的档案没有被录入到我们的系统中，在登记结婚的时候是不会有提醒的。”马红告诉记者，为了尽快将1950年实行结婚登记制度以来南京市存留的所有婚姻登记信息录入系统，他们不得不以高昂的代价请大学生兼职负责录入工作，“大约是一块钱录入一条，成本非常高”。
而事实上，这份工作也并不轻松。因为截至目前，民政部的婚姻登记系统还不支持批量数据导入，“不能用excel表格，也不能用word文档，只能挂在系统上一条条地手工输入。”
打击重婚、骗婚依然“任重道远”。
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