出入境管理是国家一项重要的行政职能，是国家主权的重要体现，在执行出入境管理过程中必须严格遵守下述四个原则：
１、维护国家主权、安全和利益
维护国家主权、安全和利益是公安机关的重要职责，也是在出入境管理工作中需要遵循的首要原则。依照本国法律对外国人实施管理，是维护国家主权、安全和利益的核心内容，一个国家有权决定允许或不允许外国人入境以及在什么条件下入境，有权对在其境内的外国人行使管辖权，有权阻止或限制在其境内的外国人出境，或强制出境。出入境管理中，中国公民出入境也要受到一定的限制。
２、依法管理
出入境管理属于公安涉外管理，鉴于管理对象和管理范围的特殊性，依法管理更具有其特别重要的意义。所以，出入境管理不仅要依据国内法管理，还要遵守中国已经参加或缔交的国际条约，遵循国际惯例。
３、保障出入境者的正当权益
保障出入境者的正当权益，主要是司法保障和法律适用。中国规定的司法保障手段有两种：一种是行政司法保障手段，另一种是司法程序保障手段。中国出入境管理法律法规对保障中外公民合法权益都有明文规定。这是既指保障中国公民出入境的正当权利和利益，又指保护在中国境内的外国人的合法权利和利益。
４、方便往来
近年来，随着出入境的中国公民逐渐增多，改革了过去的繁琐的审批手续，实行按需申领护照，大大方便了公民的出入境活动。中国与世界各国在经济、文化等各个领域的交往与合作越来越广泛，为了适应形势的需要，不断简化手续，方便人员往来。
根据出入境管理法律、法规，公安机关对出入境管理的任务主要是：
１、依法受理、审批出境和入境申请；
２、依法签发出入境证件和签证；
３、实施出入境边防检查；
４、发现、打击出入境违法活动；
５、处理国籍事务；
６、正确、妥善处置涉外事件。
公安机关对出入境人员的管理，包括两部分：一是中国公民，指进行出入境活动的国内外中国公民；二是外国人，分为常住外国人和临时来华的外国人。
１、中国公民。中国公民即具有中国国籍的人。作为公安机关出入境管理的对象，中国公民是指所有出入中国国（边）境的中国公民。按照其居住地域的不同，可以分为国内公民、国外华侨和境外居民。
２、外国人。所谓外国人，是指不具有中国国籍的人。无国籍人不具有任何国家的国籍，不是严格意义上的外国人。但世界各国习惯上将其列为外国人，中国对外国人的管理包括无国籍人，也把无国籍人当成普通外国人对待和管理。进出中国国境的外国人，因身份不同而区别为享有外交特权和豁免的外国人和普通外国人。普通外国人中，按照入出境时间和居留形态不同，区别为常住外国人和临时来华外国人两种类型。
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