对我国宪法监督机制的完善

更新时间:2014-08-04 14:49 找法网官方整理
导读:
在当代西方资本主义国家,宪政民主观念深入人心,各种政治体制也都较为健全,其中宪法监督体制也都确立得比较早,而且随着实践的发展,也在逐步完善。只有强化宪法监督,才能确保宪法发挥最大限度的效能。没...

  在当代西方资本主义国家,宪政民主观念深入人心,各种政治体制也都较为健全,其中宪法监督体制也都确立得比较早,而且随着实践的发展,也在逐步完善。只有强化宪法监督,才能确保宪法发挥最大限度的效能。没有监督的力量和机制,宪政的运作也将难以为继。笔者的看法是在全国人民代表大会下设立独立的宪法委员会,把最高国家权力机关的宪法监督与宪法委员会的专门机构违宪审查制结合起来,实行以宪法委员会的专门机构审查为主的体制。

  宪法委员会的职权主要有:审查全国人大及其常委会制定的法律,如发现违宪条款,有权分别向全国人大或全国人大常委会提出报告和处理建议。审查行政法规、行政规章和省级国家机关制定的地方性法规、规章,如认为其违宪,有权向全国人大常委会提出撤销建议。审查中央国家机关及其重要组成人员、各政党、全国性社会团体的具体行为,并向全国人大常委会提出报告和处理意见。就宪法修改、宪法解释分别向全国人大或全国人大常委会提出建议。对因法律规定不明或未作规定而引起的中央国家机关之间的权限争端,根据宪法精神、原则并结合现实需要,向全国人大或全国人大常委会提出处理建议。等等。审查方式上事先审查与事后审查并重,既可以积极对以上法律性文件或具体行为依职权进行全面审查,也可以应主体提出的违宪审查请求而进行。

  人员组成上,宪法委员会由全国人大选举产生,候选人应是全国人大代表并且是政治专家或法律专家、经济专家。前任全国人大常委会委员长是当然的委员,现任委员长兼任主任。同时,考虑到工作的重要性和专业性,宪法委员会可以招聘”提出审查请求的有权主体可包括由全国人大选举、决定的国家机关重要组成人员、全卧性社会团体,一定数量的全国人大代表或公民等.有关专家作为顾问或工作人员。委员的任期应比其他代表长一些,至少应担任两届,以保证宪法委员会工作的连续性和委员的独立性。由于我国地域辽阔,各地区发展很不平衡,公民宪法意识淡薄,违宪行为大量存在,所以有必要在省级人大也设立相应的机构。其职权是对本级和下级国家机关及其工作人员的抽象行为和具体行为进行违宪审查,如认为违宪,有权向本级人大或本级人大常委会提出报告和处理意见,处理本级和下级国家机关的权限争端。宪法委员会以会议为其主要工作方式,对合宪审查结果以2/3以上多数通过,以保证宪法监督的严肃性和准确性。对地方宪法委员会的审查结果不服的,当事人有权提请上一级宪法委员会复议,复议结果与全国人大宪法委员会的合宪审查结果是终局性的,具有不可诉性。

  实行专门机构违宪审查模式,并不会削弱人民代表大会作为国家权力机关的地位和作用。第一,我国宪法和国家制度的最根本准则是“国家一切权力属于人民”,人民代表大会制度是根据这一准则建立起来的,它的权力运行也应当体现和服从这一原则。第二,我国宪法是规定国家的根本制度和公民基本权利的国家根本法,维护宪法的权威也就是维护国家根本制度的权威。实行专门机构违宪审查模式及时、有效地纠正违宪,从根本上说也有利于加强人民代表大会的权威和作用。第三,最高国家权力机关的地位和作用主要表现在它享有国家立法权、重大事项决定权、人事任免权和监督权,在人大享有上述四大权力的基础上,由专门机构对其违反宪法的行为进行制约,丝毫不会改变其具有的崇高地位;第四,违宪审查的专门机构与人大的具体关系,可以根据我国人民代表大会制度的基本原则进行配置,以使其适应于我国的政治体制和法律文化和环境。

温馨提示:法律问题具有较强的专业性,如有疑问,建议一对一咨询专业律师
我在宪法领域有丰富的实战经验 ,如果你需要针对性解答,可以向我在线咨询。
响应时间 平均2分钟内
已帮助 101477
在线咨询
声明:该作品系作者结合法律法规、政府官网及互联网相关知识整合,如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除。
相关知识推荐
我国的宪法监督制度
参见相关专著 。
我国宪法是如何保障人权的吗
你可以自己看看《宪法》。
找法网咨询助手
官方
当前在线
立即咨询
找法网咨询助手提醒您:
法律所涉问题复杂,每个细节都有可能决定案件走向,若问题紧急,建议 立即咨询 律师,并详细描述自身问题,以获得 针对性解答。24小时在线,平均5分钟回复。
但是没有下载,是不是很违法?
黄片下载属于犯法行为。任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息:宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖,教唆犯罪的。法律依据:《计
申请高速路口收费员,要交19800元的培训费
您是把钱交给了培训中心还是直接交给了单位?是单位组织的培训还是有培训中心组织培训?培训完以后有向单位提供劳动吗
甲方能否在劳动合同中调动乙方的任何工作地点?
你好,到底是劳动合同还是劳务合同
新居住3年,楼下卫生间顶板出现裂缝漏水应由谁负责
您好,请找物业部门。并把现场证据留存
现在与一个公司签订了三方协议可以申请提前去实习吗
申请提前实习的常见处理方式包括:1.查阅三方协议条款,了解实习时间和安排的规定;2.与公司沟通,表达提前实习的意愿并了解公司态度;3.如协议允许或公司同意,可调
辽阳的20年前有缓刑,现在女儿入党,可以开无犯罪证明吗
开具无犯罪证明通常需向户籍所在地公安机关申请。如查询结果有犯罪记录,可能需额外提供材料或说明。选择处理方式时,应考虑记录的性质、时间跨度及入党要求。如记录轻微且
我没缴纳养老保险村里面说要取消我爸个人低保合适吗
未缴纳养老保险与低保资格无直接关联。常见处理方式包括:1)向村里了解取消低保的具体原因和依据;2)向乡镇民政部门反映情况,申请复核或申诉;3)如认为权益受损,可
1分钟提问 海量律师提供在线解答
  • 1
    提交咨询
    详细描述您所遇到的问题或纠纷并发送
  • 2
    接入律师
    耐心等待律师解答,平均5分钟及时响应
  • 3
    获取解答
    还有疑问?60分钟无限次追问
立即咨询