冰岛共和国宪法

更新时间:2019-05-01 12:02 找法网官方整理
导读:
第一章第一条冰岛是立宪制共和国。第二条立法权同时属于冰岛共和国议会和总统。行政权由总统和其他行政机关依照本宪法和其他国内法的规定行使,司法权由司法机关行使

  第一章

  第一条 冰岛是立宪制共和国。

  第二条 立法权同时属于冰岛共和国议会和总统。行政权由总统和其他行政机关依照本宪法和其他国内法的规定行使,司法权由司法机关行使。

  第二章

  第三条 总统由人民选举产生。

  第四条 凡年满三十五岁,具有参加议会选举资格(但关于选民居住条件之规定得免除之)的选民,均有资格当选为总统。

  第五条 总统由在议会选举时有选举权的选民以直按、秘密投票方式选举产生、总统峡边人也至少一千五百名至多兰千名选民正式提名。如果候选人多于一人,获得过半数选票者为合法当选总统。如果只有一位候选人,则该候选人即为当选总统。

  关于总统候选资格及选举办法的具体细则由法律另行规定。该法律得就各选区提名人数与其选民人数之比例作出规定。

  第六条 总统任期四年,从当年8月1日开始到四年后的7月31日终止。新总统的选举应在总统任期届满之年的6月和7月举行。

  第七条 如果总统在其任期届满前死亡或辞职,应即选举新总统。新总统的任期至选举后第四年的7月31日为止。

  第八条 总统缺位,或因出国、疾病或其他事由而暂时不能视事时,由总理、议会两院联合院议长和最高法院首席法官共同代行总统职权,其会议由联合院议长主持,意见分歧时,以多数意见为准。

  第九条 总统不得兼任议会议员,不得以任何公、私企业关系收受报酬。

  由国库支付给总统或者代总统的津贴由法律规定。在总统任职期间削减总统津贴属于非法行为。

  第十条 总统就职时,应宣誓或宣言遵守宪法。誓词或宣言文本一式两份,分别交议会和国家档案馆保存。

  第十一条 总统对其履行职务时之行为不负责任,本规定同样适用于代行总统职权之人员。非经议会同意,总统不受刑事起诉。

  根据议会两院联合院四分之三议员通过的决议而举行的公民投票,得决定总统在其任期届满前离职。

  上述公民投票应于决议通过之日起两个月内举行。在此期间,总统不得行使其职权。

  如上述决议被公民投票否决,议会应即解散,新大选的准备工作应即开始。

  第十二条 总统官邸设在首都雷克雅未克或其近郊。

  第十三条 总统通过其部长行使职权,内阁所在地为雷克雅未克。

  第十四条 内阁对一切政府行动负责。部长的职责由法律规定。议会得对部长的职务行为提出弹劾,弹劾案由弹劾法院审理。

  第十五条 总统任命内阁并接受部长的辞呈,确定部长的人数及其职务分工。

  第十六条 总统主持由部长组成的国务委员会。

  法律和重要的政府措施一律由国务委员会提交总统。

  第十七条 新的立法提案和重要政治措施,均 须经内阁会议讨论。应一名部长之请求,内阁应即举 行会议,内阁会议由总理主持。

  第十八条 部长的提案一般应提交总统。

  第十九条 法案及政府法令经总统签署并经一名部长副署即行生效。

  第二十条 总统任命法律有规定的官员。非冰岛公民不得担任此种职务。每个官员均需宣誓或确认恪遵宪法。

  总统对其所任命的任何官员得予以免职。

  总统得调动官员的职务,但不得减少其薪律。该官员有权在接受职务调动和接受法定养老金或津贴而退休之间进行选择。

  除第六十一条提到的官员以外,某些等级的官员可以不受上述规定的限制。

  第二十一条 总统缔结国际条约。非经议会同意,总统不得签订含有割让领土领水或其地役权之划定,或修改宪法内容的条款的协定。

  第二十二条 总统应每年召开议会会议并决定其闭会日期。议会须在预算案通过后方得休会。必要时,总统得召开议会特别会议。

  第二十三条 总统得宣布议会休会若干天,但不得超过两周,上述休会以每年一次为限。但议会得授权总统不受上述规定之限制而变通处置。

  第二十四条 总统得解散议会。新的议会选举须在解散后两个月内举行。新届议会至迟应于解散后八个月内召开。

  第二十五条 总统得向议会提出法案或议案。

  第二十六条 议会通过的法案,至迟应在通过后两周内提请总统批准,经总统批准后即正式成为法律。如果总统不予批准,该法案仍然有效,但须在情况允许的条件下立即提交公民无记名投票,如遭否决,即为无效,如获通过,即作为法律而生效。

  第二十七条 所有法律均应正式公布,公布的方式及法律的实施,均须依照法律规定办理。

  第二十八条 当国家出现非常紧急情况而又值议会闭会期间,总统得颁布临时法律。但此种法律不得与本宪法相抵触,并须在议会复会时立即提交议会追认。

  如果议会不予通过,该临时法律即行失效。在议会已经通过财政年度预算时,不得再颁行临时预算。

  第二十九条 如有充分理由,总统得裁决撤销对某项犯法行为的起诉。总统有特赦权和大赦权。未经议会同意,总统不得赦免对部长的起诉或弹劫法院对该部长的判决。

  第三十条 总统得根据现行惯例,亲自或者通过政府准许免除法律义务。

  第三章

  第三十一条 议会由人民以无记名投票选举的六十名议员组成,其名额分配如下:

  一、二十五名议员在下列五个选区每区五名按比例代表制选举产生:

  西部选区一一博尔加峡湾省、阿克拉内斯市、米拉省、斯奈山半岛一纳帕河谷省和达拉省。

  西菲厄选区一一巴尔扎滨海省、西伊萨峡湾省、伊萨菲厄泽市、北伊萨峡湾省和滨海省。

  西北选区一一西胡纳泻湖省、东胡纳泻湖省、斯卡夫塔山省、瑟伊藻克罗屈尔市和锡格吕菲厄泽市。

  东部选区一一北穆拉省、塞济斯非厄泽市、南穆拉省、内斯科伊斯塔泽市和东斯卡夫塔山省。

  雷克雅内斯选区一一居德尔布林格一一乔萨尔省、晗布纳菲厄泽市、凯夫拉维克市和科帕沃于尔冰岛市。

  二、十二名议员在下列二个选区每区六名按比例代表制选举产生:

  东北选区一一埃亚峡湾省、阿克雷里市、奥拉夫菲厄泽市、胡萨维克市、南滨吉加省和北滨吉加省。

  南部选区一一西期卡夫塔山省、韦斯特曼纳市、郎河平原省和奥尔内斯省。

  三、十二名议员在雷克雅未克市按比例代表制选举产生。

  四、十一名增补议员在各党之间按其在大选中所得票数的比例分配。[page]

  议员任期四年。按惯例,每张候选人名单中的候选人人数都必须是规定在选区选出的议员数的二倍。选区议员的替补代表和增补议员的替补代表议员须与候选人名单上的应选议员数相等。

  第三十二条 议会分为上院和下院。二分之一议员参加上院、三分之二议员参加下院。在议员数不可三等分时,总数除以三的余数参加下院。

  第三十三条 冰岛男女国民,凡在大选时年满二十一岁、并已在国内定居五年者,均有选举权。但品行不端及无经济责任能力者不得享有选举权。

  已婚女性,即使其财产已归属于其丈夫名下,仍应视为具有经济责任能力。

  有关议会选举的其他细则由选举法规定。

  第三十四条 凡享有选举权的公民均有资格当选为议会议员。

  未担任行政职务的法官,无资格当选为议会议员。

  第四章

  第三十五条 议会常会于每年2月15日召开,如适逢假日,则顺延至下一个工作日举行。但总统指定日期提前召开者不在此限。

  本规定得以法律予以改变。

  第三十六条 议会神圣不可侵犯。任何人不得干扰其安宁或妨害其自由。

  第三十七条 议会会议须在首都雷克雅未克举行,但是在特殊情况下,总统也可以在冰岛境内其他地点召开议会会议。

  第三十八条 议会两院之任何一院均有权单独提出和通过法案或议案。两院得单独或联合向总统提出建议。

  第三十九条 议会两院之任何一院均得指定各自的议员组成委员会,调查有关公共利益的重大事项,并得授权上述委员会有权要求政府官员或私人提供口头或书面报告。

  第四十条 非根据法律,不得征课、变更或废止任何税。非经法律授权,不得举借由国家负责偿还的贷款,也不得出售或以任何方式处理属于国家或由国家使用的不动产。

  第四十一条 非经预算或补充预算法案授权,不得支付任何开支。

  第四十二条 下一年度的财政法案包括国家收支概算,须在议会常会复会时立即提交议会。

  财政法案和财政补充法案,须向议会联合院提出并经三读通过。

  第四十三条 联合院按比例代表制选出三名有薪俸的审计委员,负责审核政府一年内的收支帐目,以确定全部收入是否符合预算规定,并确定有无未经授权的支出。审计委员得单独或联名要求有关方面提供他们认为必要的报告或文件,然后将每个财政年度的各项帐目,汇总再将请求批准的法案连同审计委员的意见提交议会。

  审计员有权单独或者联合查阅国家财政机关或其他部委当年或者往年的帐目及有关文卷,如有意见,应以书面的形式移交继任之审计委员。

  第四十四条 除财政法案和补充财政法案外,任何法案均须经两院分别以三读通过。

  第四十五条 首先通过法案的一院应将该法案照其通过的形式移送另一院。另一院如有修正,应将修正后的法案送回原通过之一院。如果原通过的一院再有修正,则仍应按同一程序移送另一院。

  如果意见总不一致,两院应一起举行秘密会议,并由两院联席会议以一读程序通过。

  议会举行两院联席会议时,每一院须有半数以上议员出席并参加投票,以构成法定人数,对该法案分段进行表决。除财政法案和补充财政法案外,其他法案如果得不到投票数的三分之二多数赞成,不得视为最后通过。

  第四十六条 议会当选是否合法,某一议员是否丧失资格,由议会自行裁决。

  第四十七条 每个新当选的议员在其当选一经确认后,应宣誓或确认拥护宪法。

  第四十八条 议员只受其信念的约束而不受其选民的命令的约束。

  政府官员如被选为议员,无须请求政府准许其接受当选,但是他所采取的履行其职责的措施须令政府满意,并且不得要求财政部报销开支。

  第四十九条 议员在议会开会期间,非经其所属议院同意,不得因债务关系而被逮捕;另外,除现行犯外,不得予以拘留或起诉。

  非经有关议院准许议员在议会内所发表的言论,对外不负责任。

  第五十条 议员如丧失其议员资格,即丧失其议员席位。

  第五十一条 部长因其职务有权出席议会会议,并有权依照议会议事规则随时参加辩论。但是,只有兼任议员的部长方有表决权。

  第五十二条 议会两院及其联合院各自选举其议长。

  第五十三条 议会两院非各有过半数议员出席并参加投票,不得通过决议。

  第五十四条 每个议员经其所属议院准许,得在本院自由提出任何一般性的议案,并得要求有关部长就此事项提出报告。

  第五十五条 凡非本院议员提出的议案,两院均不予审议。

  第五十六条 议会的任何一院如认为某一议案元通过的理由,得将该议案提交给有关部饮。

  第五十七条 议会两院及其联合院的会议一律公开进行。但是,议长或者议事规则规定的法定人数可以要求一切非议员退场。然后,会议可就该问题是否应在公开会议上还是在秘密会议上进行辩论作出决定。

  第五十八条 联合院的议事规则和上下两院的议事规则由法律规定。

  第五章

  第五十九条 司法机关非根据法律不得设立。第六十条凡是涉及行政官员权限的争议,由

  法官裁决。但是提请法院裁决此项争议的人,不得以诉诸法院裁决为理由而暂时不服从行政官员的命令。

  第六十一条 法官在履行其职务时只以法律为准绳。不兼任行政职务的法官非经司法裁决不得予以免职。未经本人同意不得将法官调任其他职务,因司法机关改组而调职者不在此限。法官年满六十五岁时可以离职退休,但不得削减其薪棒。

  第六章

  第六十二条 福音路德教为国教,受国家的支持和保护。

  本条规定得以法律予以改变。

  第六十三条 人民有权组织宗教团体,按照各自的信仰礼拜上帝。但有害于公共秩序和道德之事,不得宣讲或实行。

  第六十四条 任何人不因其宗教信仰而丧失其公民权或国民权,也不得因其宗教信仰而拒绝履行公民义务。

  不得强迫任何人对其不信仰的宗教活动进行捐助。

  凡既非冰岛国教成员、又非其他得到承认的宗教团体成员的任何个人,应向冰岛大学或该大学所指定的学术基金缴纳本应捐赠国教的捐款。

  本条可由法律予以修改。

  第七章

  第六十五条 凡有被捕者,须随即移送法官,不得无故稽延。如果不予立即释放,法官须在二十四小时内对被捕者是否实行拘留作出说明理由的裁决。如果是取保释放,裁决书应包括保释性质及金额的规定。[page]

  如果当事人对法官的裁决不服,可以立即向上一级法院提出上诉。提出和实行上诉的程序与刑事案件同。

  凡只该处以罚金或拘留的人犯,不得予以监禁。

  第六十六条 住宅不受侵犯。除非持有司法机关的命令或根据法律的特别规定,不得搜查住宅,扣留或检查信件或其他文件。

  第六十七条 私人所有权不受侵犯。不得强迫任何人交出其财产。应公共的迫切需要者不在此限,但亦须在通过一项法律后方可征用,并须给予充分补偿。

  第六十八条 非根据法律,外国人不能取得冰岛公民资格。外国人享有不动产的权利受法律限制。

  第六十九条 个人就业自由不得予以限制,但因公益需要而法律另有规定者不在此限。

  第七十条 凡无能力养活自己或其家属的人,除依靠他人生活者外,均有资格享受公共基金救济,但须履行法定的义务。

  第七十一条 父母无能力供养其受教育的儿童,以及孤苦无依之儿童,其教育及生活费用由公共基金负担。

  第七十二条 每个人都有以印刷品表达其思想的权利,但须对其所发表的文字负法律上的责任。

  不得实行新闻检查或规定对新闻自由的其他限制。

  第七十三条 凡为合法的宗旨而结社,无须经事先批准。政府不得直接下令解散任何团体,但得令其暂时停止活动,并须立即起诉,要求予以解散。

  第七十四条 人们有权举行非武装的集会。凡是公开集会,警察都有权在场。对有可能引起骚乱的露天集会,得予以禁止。

  第七十五条 凡是能够拿起武器的人都有义务保卫国家,其具体细则由法律另行规定。

  第七十六条 城市和乡村社区均有在政府监督下实行自治的权利。此项权利由法律规定。

  第七十七条 税收,由立法予以规定。

  第七十八条 不得通过立法为贵族、头衔和官衔保留特权。

  第七十九条 修正或补充本宪法的提案,得在议会常会或特别会议上提出。此项提案如经两院通过,议会应即解散并举行大选。该提案如经两院不加修正通过,则由共和国总统批准即作为宪法而生效。

  如果议会依据第六十二条规定通过一项对国教地位的修正案,此项修正案应交付公民复决,以秘密投票决定取舍。

  第八十条 自本宪法生效之日起,1920年5月18日的《冰岛王国宪法》、1934年3月24日的宪法、1942年9月1日的宪法以及1942年12月15日的宪法,均即行失效而予以废除。

  第八十一条 本宪法经全国过半数选民秘密投票通过后,由议会通过决议规定其生效日期。

  临时条款

  自本宪法生效之日起,议会两院联合院应依照议会两院联合院议长选举办法之规定,选举冰岛共和国首任总统,其任期应于1945年7月31日届满。

  凡在本宪法生效前业已取得国会议员之选举权与被选举权、或业已获得担任公职权利的外国人,仍保有此项权利。凡根据r920年5月18日宪法第。七十五条规定获得上述权利的丹麦公民,自本宪法生效之日起至关于冰岛境内丹麦大公民权利的谈判开始后的六个月内,亦取得并保有上述权利。

关于冰岛共和国宪法生效的决议
(一九四四年六月十五日议会通过)

  鉴于第八十一条规定的全国公民复决的投票业已完成。

  议会根据该条规定议决如下:

  本宪法将于1944年6月17日星期六由正在举行会议的议会两院联合院议长正式宣布生效。

  (根据1944年6月17日在辛格韦德利的洛戈贝戈(LOgberg)召开会议的议会两院联合院议长的宣布,本宪法在同日下午2点开始生效。)

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