我国机关工作人员实行的福利制度已经实施了近50年，对保证机关工作人员的身体健康，方便和改善工作人员生活曾起到过重要作用。但是，随着经济的发展和社会各方面改革的不断深入，公务员福利制度方面存在的办法单一、社会化程度不高、管理体制过于集中、有些具体规定与现实大环境不相适应等问题越来越突出，使现行的福利制度越来越不能适应正在形成的新体制的要求。另外，福利分房制度和公费医疗制度的改革，都在一定意义上隐形地降低了公务员应该享受的待遇。
目前，在比较发达的国家，公务员除了应该享受的工资待遇以外，还有优厚的福利待遇和各类高额的补贴，大多数国家公务员及其家属享有全额的公费医疗，并且政府负担公务员的全部养老金和子女的全额免费教育以及住房福利待遇。除此之外，国外公务员还有各种津贴和补贴。如住房津贴、交通津贴、级别津贴、食品津贴、物价津贴、地方津贴、岗位津贴、加班津贴、抚养子女生活补贴、单身补贴、婚后无子女补贴、婚丧生育补贴、退休补贴、年度休假补贴、重病补贴、医疗补贴、工作服制装费等等。上述津补贴的发放，增强了当地公务员荣誉感和责任感，使他们更加珍惜自己的工作岗位，认真履行工作职责。我市市直机关在资金实行统一结算的同时实行了规范补贴，公务员的福利补贴只有住房补贴、地方福利补贴和福利费三项，各单位根据工作岗位的特殊性，要求增加相应福利补贴。新公务员法规定：公务员按照国家规定享受福利待遇，国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。随着《中华人民共和国公务员法》的实施，国家也将研究规范的津补贴的有关政策。为了建立适合我市实际情况、规范合理的公务员福利制度，在国内考察的基础上，亟待学习借鉴发达国家的公务员福利制度的先进做法，为此，我们需要了解国外较发达国家的公务员福利制度、项目和标准，以及公务员福利制度的管理体制，中央和地方的管理关系，公务员福利制度的分配占国民收入分配的比重，公务员的福利补贴标准与当地企事业单位工作人员福利制度的关系，公务员退休后的福利待遇等，以便建立适合我市实际的公务员福利制度，加强公务员福利待遇的规范管理和信息化管理，更好的落实我市公务员应该享受的福利待遇。
