【案情摘要】
原告:武某兰;被告:
衡东县人民法院
2006年3月,武某兰未办理工业产品生产许可证和个体工商户营业执照,在衡东县城关镇恒建大市场开办了一家新世纪塑钢门窗加工店。10月8日,衡东县质量技术监督局作出(湘衡东)质技监罚字[2006]J020929-1号行政处罚决定书,对武某兰给予了责令停止生产、没收违法所得的行政处罚。此后武某兰在法定期限内没有履行,并且既没有申请行政复议,亦没有在法定期限内向法院提起行政诉讼。
2007年3月23日,衡东县质量技术监督局申请强制执行。6月7日,衡东县人民法院作出(2007)东非执字第10号民事裁定书,裁定扣押被执行人武某兰的相关财产。衡东县人民法院执行人员在扣押武某兰的上述财产时,武某兰强行阻拦。衡东县人民法院即于当天作出(2007)东非执字第10号拘留决定书,决定对武某兰司法拘留十五日。6月21日,衡东县人民法院以武某兰已承认错误为由,决定提前解除对武某兰的拘留,实际被拘留十三日。
6月18日,武某兰不服衡东县人民法院(2007)东行执字第10号行政裁定和该院(2007)东非执字第10号拘留决定书,向中级人民法院申请予以撤销。中院经审理,支持了武某兰的诉讼请求,发回重审。6月28日,衡东县人民法院对质监局申请强制执行行政处罚一案重新立案受理。次日裁定终结执行该院(2007)东非执字第10号非诉执行案;发还原扣押的武某兰的财产。
7月2日,衡东县人民法院经公开听证审查后再次准许强制执行质监局作出的原行政处罚决定书。并于7月4日根据质监局的财产保全申请,裁定扣押原扣押的武某兰的财产。
10月8日,经评估,衡东县人民法院扣押的武某兰的财产价值人民币7786元。同年11月19日,衡东县人民法院依法裁定拍卖武某兰被扣押的财产。因三次拍卖流拍,该院于2008年10月16日裁定将所扣押的武某兰的财产以第三次流拍保留价3986.43元抵交兑现款给申请执行人衡东县质量技术监督局。同年10月28日,根据申请执行人的申请,衡东县人民法院裁定中止对该案的执行。
赔偿请求人武某兰于2008年6月26日以衡东县人民法院违法执行和对其违法采取司法拘留措施,造成其损害为由,向该院申请国家赔偿。该院逾期未予答复。武某兰即向中院赔偿委员会提出赔偿申请。
【裁判】
中院赔偿委员会经审理,作出如下决定:
一、衡东县人民法院赔偿武某兰被违法司法拘留十五日的赔偿金1455.87元;