起诉是依法向法院提出诉讼，请求法院对特定案件进行审判的行为。刑事案件的起诉，在于请求法院通过审判对被告人定罪判刑；刑事附带民事诉讼的提起，在于请求法院通过审判追究被告人的经济赔偿责任。起诉必须是有起诉权的公民或法人依法向有管辖权的法院进行。在中国，刑事案件的起诉，主要是指人民检察院提起公诉，只有对告诉才处理和其他不需要进行侦查的轻微刑事案件，才由被害人或其法定代理人提起自诉；刑事附带民事诉讼的提起，可以是被害人及其法定代理人，也可以是人民检察院和受侵害的法人单位。
通常而言，律师代理费应由委托人承担，也就是说，谁委托的律师就由谁承担，而不是由败诉方承担的。然而，在一定情况下是可以由对方承担的，也就是由败诉方而承担的。比如：
１、法律援助案件。法律依据：《最高人民法院司法部关于民事法律援助工作若干问题的联合通知》第７条：“法律援助人员办理法律援助案件所需差旅费、文印费、交通通讯费、调查取证费等办案必要开支，受援方列入诉讼请求的，法院可根据具体情况判由非受援的败诉方承担”。
２、有的地方也规定在交通事故损害赔偿案件中由败诉方承担的情形：比如上海高级人民法院关于下发《关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的解答》的通知，二、在交通事故损害赔偿案件中，当事人诉求《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条未涉及的费用，如受损交通工具修理期间另行租车费用、租用拐杖等康复工具的费用、为处理事故产生的费用（如交通费、误工费、取证费、律师费等）等。
３、双方已在合同中明确约定律师费由败诉方承担
如果在起诉前，赔偿义务人没有依据事先达成的和解协议履行而被起诉的，如果和解协议中已明确律师费由肇事方承担的，则可以由败诉方（肇事方）承担律师费。。
１、诉讼材料文字要求明确。
２、当事人有权委托代理人。为保证庭审顺利进行，凡属一般代理的当事人应当出庭参加诉讼活动，属特别授权的当事人本人可不出庭，由代理人代为诉讼。
３、当事人有权提出回避申请，收集、提供证据，进行辩论，请求调解，申请执行。
４、当事人的代理人（凭律师证）在庭前可以查阅本案有关证据，并可以复制本案有关材料和法律文书，查阅和复制有关材料的办法依法律规定。
５、审判员有下列情形之一应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避
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