问题标题：减免税管理办法咨询
问题内容：您好：我司属于外商投资非法人独立分公司(B公司)，按新减免税办法规定，现在我司持有上级公司项目确认书(A公司)，因确认上项目单位为上级公司(A公司)，那么，我司是否可以持上级公司的确认书(A公司)在海关以我司(B公司)的名义办理备案，然后海关以我司的名义(B公司)出具减免税证明呢，主要是涉及增值税抵扣问题，如以上级公司名义出具的免税证明，那么我司就不能直接抵扣。谢谢!
答： 为便于管理，可按属地原则进行管理，即项目所在地海关办理备案。鉴于分公司不是独立法人，其涉及的海关事务必须由其法人公司的授权，包括授权期限、授权办理海关事务范围、分公司使用印章的式样等内容。授权书需经法人所在地海关审批同意，送项目所在地海关备案。同时法人公司应当出具承诺书，对分公司涉及的海关事务承担法律责任。
