某电视机厂为生产电视机内销，通过外贸公司向A国定购了100吨卷钢、50吨PVC粒子、10吨盐酸，并
委托某货运报关公司O办理报关手续。卷钢进口后，经检验只到货96吨，而且其中有7吨与合同规定的质
量不符。与A方商人协商后，A商答应退还11吨卷钢的货款，并没要求退运7吨质量不符的卷钢。作为D
公司的报关员，应当办理哪些海关手续?(注：设国家临时决定A国产PVC粒子暂不准进口。)
报关程序解析：
(一)进口手续
1.贸易管制政策
卷钢要办重要工业品批件;
A国的PVC暂时停止进口;
盐酸为易制毒化学品，要报化工部审批，凭批件到外经贸部申领进口许可证。
2.如果3种货物在一只提货单上，则要到运输工具代理公司办理分提货单手续，将不能进口的A国
PVC另列;
3.凭批件和许可证办理卷钢和盐酸的进口报关手续，填写报关单，贸易方式为“一般贸易”，征免性质为
“照章征税”;预录入，电子通关，向现场海关交单，陪同海关查验，缴纳进口关税。
(二)办理11吨卷钢的遇税手续
1.向征税海关提出书面退税申请，提供下列单证：
(1)原进口报关单;
(2)已缴纳税款的税款缴纳证正本;
(3)有关索赔的协议或来往函电;
(4)商检证明;
(5)7吨质量不符又没有退运的卷钢交海关已进行处理的凭证;
(6)海关认为需要的其他单证。
2.按规定支付退税手续费。
3.在原征税金额内按原征税汇率、税率申请退还11吨卷钢的进口税。
(三)7吨质量不符的卷钢的处理
1.电视机厂要留用的话，办理进口纳税手续。由海关按照卷钢的实际情况估价征税
使用原进口批件的批件号。
2.放弃交由海关变卖上交国库。要写放弃申请，海关提取后开给收据。
(四)PVC的处理
暂不准进口带有政府禁运的性质，在对外贸易合同的条款中属于“不可抗力”
要填写报关单
买卖双方都不承担违约报关员资格考试教程(下册)
的责任。货物先堆放口岸仓库，等国家作出进一步决定。如责令退运，则按直接退运程序办理直接退运手
续。如征反倾销税，则按征反倾销税的货物办理。
二、加工贸易报关程序实例
专营进料加工集成块出口的外商投资企业A公司，是适用海关B类管理的企业。该企业于3月份对外
签订了主料硅片等原材料的进口合同，按企业合同(章程)部分加工成品内销，另一部分加工成品外销，原料
交货期为4月底。5月初又对外签订了生产集成块所必需的价值20000美元的三氯氧磷进口合同。6月初
与境外某商人订立了集成块出口合同，交货期10月底。9月底，·产品全部出运，仅有些边角余料残次品没有
处理。作为A公司的报关员，完成这个进料加工业务，需要做些什么工作?
报关程序解析：
(一)外销部分申领<登iE手册)
A公司系海关分类管理B类企业，因主料硅片等材料并非限制商品类，所以设台账，“空转”。
作为A公司的报关员应当在4月底之前申领(外商投资企业履行产品出口合同登记手册)，以便使料件
按合同期限收货。
申领(登记手册)的程序和手续如下：
1.持主料进口合同到外经贸委审批，取得外经贸委进料加工批件，并填写<企业生产能力状况)由外经
贸委确认签章。
2.填写<登记手册)，将合同基本情况预录入后，持合同、批件、状况表等到主管海关备案。主管海关审
核无误后.按企业合同(章程)内外销比例批注保税比例。开出(设立银行保证金台账联系单)。
、持<联系单)到海关指定的中国银行设立台账。因空转，不付保证金。付100元手续费后取得(设立
银行保证金台账通知单)。
4.持<通知单)到海关取(登记手册)。
(二)主料报关进口
1.货物到港后，按企业合同(章程)规定的内外销比例将货物拆成两部分预录入通关：
(1)加工成品内销部分报“一般贸易”，提供发票、装箱单、提货单。应当提供相应的许可证件
需要许可证件。
(2)加工成品外销部分报“三资进料加2E"，全额保税，提供<登记手册)、发票、装箱单、提货单。
审单通过后，将单据交现场海关接单人员。
2.如海关决定查验，则陪同查验，搬移货物、开拆包装、重封包装。
3.从接单人员处取得<税款缴纳证)，到银行付税。保税部分免征监管手续费。·.
4.凭银行收税款后签章的<税款缴纳证)正本到现场海关取得海关签放行章的提货单。
5 凭此提货单到口岸提货，
(三)三氯氧磷报批领证
1.三氯氧磷为能够制造化学武器的化工原材料，应报化工部批准;
2，凭化工部的批准件到外经贸部申领许可证;
3.有了许可证货物才能到港。
(四)材料增补和报关
硅片不
1.三氯氧磷系加工增补材料，应以“变更”方式办理，因为价值已超过10000美元，所以要到外经贸委审
批准后，将增补材料预录入。
：，芒管海关凭批件和许可证开(变更联系单)：
1.凭(变更联系单)到银行办台账变更手续，银行出具(变更通知单)。
4 凭{变更通知单)到主管海关办理<登记手册)变更手续。
5，凭<手册)和许可证报关。：同样要按内外销比例拆单。内销部分要征税。保税部分免征监管手续费。
(五)出口合同办手册
1.进料加工出口合同签订盾以变更的方式将出口合同的内容做进(登记手册)，同样要外经贸委做合同变更审批，预录入，海关开(变更联系单)，银行变更台账开(变更通知单)，海关变更<手册);
2，凭变更后的(手册)办理产品出口手续。
(六)报核和注销台账
1 10月底以前必须报核.报核申请要对边角余料说明处理意向;
2.从主管海关处取得<核销联系单);
3.凭海关(核销联系单)到银行办理台账销账。[page]
三、特定减免税报关程序实例
国内一生产企业技术改造需进口一套设备(一般机电产品)被批准立项。该企业委托外贸公司B对外
签约及办理海关手续。设备进口后3个月发现这套设备中有一台机器不符合合同规定的质量要求，即发函
给供应商。供应商答应替补一台。作为B公司的报关员，为了使这项技术改造顺利完成，应当做些什么工
作?假如质量不符的机器不退运出口，又该办些什么手续?
报关程序解析：
(一)办理技术改造设备免税手续
1.由技术改造企业办理;
2.向主管海关办理;
3.填写(减免税申请表)，提供项目批准证书、进口合同、发票及海关认为必须的其他单据;
4.取得<征免税证明)。
(二)设备报关进口
1.向机电审查部门申领一般机电产品进口登记证明;
2.填写白色进口报关单，贸易方式“一般贸易”，征免性质“技术改造”;
3.预录入，通关;
4.向现场海关交单：报关单、(征免税证明)、机电产品登记证明、发票、装箱单、提货单;
5.陪同查验;
6.支付进口设备CIF价3L的监管手续费;
7.取得海关签放行章的提货单;
8.凭提货单到口岸提货。
(三)商检、索赔、报关
1.质量不好的一台机器应申请商检机构检验出证;
2.应即刻发函供应商提出索赔;
3.办理这台机器的退运出口手续，填写白色报关单
单，取得海关签章的出口报关单;
贸易方式“质量不符退运”.提供原进口货物报关
4.办理替补机器的进口报关手续，填写白色进口报关单，贸易方式“无代价抵偿
税”，提供：
(1)原进口报关单据，包括<征免税证明);
(2)退运质量不好的机器的出口报关单;
(3)商检证明;
(4)索赔协议或有关索赔的来往函电。
(四)假如原质量不好的机器不退运则有两种选择：
，征免性质“法定免
1.由海关按机器的实际情况估价征税，并提供这台机器的机电登记证明;替补机器进口时原机器征税
的报关单将作为法定免税的依据。
2.放弃由海关变卖上交国库。要写放弃申请报告。海关接受放弃后会给收据。此收据将作为替补机
器进口法定免税的依据。
四、暂时进口报关程序实例
上海公安局邀请境外—‘无线电设备生产厂商到上海展览馆展出其价值100万美元的无线电设备，并委托上海某展览报关公司C办理一应手续。上海展出后又决定把其中的钓万美元价值的设备运到杭州展
出。设备从杭州返回后，上海公安局决定购买其中的20万美元设备。境外厂商为了感谢上海公安局赠送了
5万美元的设备给上海公安部门。其余设备退出境外。作为C公司的报关员应当办理那些手续?
报关程序解析：
(一)上海展出手续
1.进境展览要由境内展出单位的上级主管部门审批。上海公安局展出，由公安部或上海市人民政府审
批。无线电设备要由无管会审批。暂时进口的无管会批件没有文号。展品属于暂时进口。
2.凭公安部或上海市政府批件、上海市无管会没有文号的批件、展品清单及其他展出资料到上海海关
展览物品主管部门虹桥办事处备案。
3.物品到港后，填写进口货物报关单，预录入，电子通关。
4.向虹桥办事处交单：
(1)报关单;
(2)无管会批件;
(3)发票、装箱单、提货单。
5.提供担保(保证金或保证函)。
6.取得海关盖了放行章的提货单。
7.提货。
8.在布置展出时，陪同海关查验，负责搬移货物
(二)杭州展出手续
歼拆包装、重封包装。
1.凭杭州展出单位上级主管部门的批件、展出清单及其他资料到杭州海关备案;
2.向杭州海关提前报关转关或向上海海关直接转关办理40万美元展品的转关运输手续;
3.在杭州海关办理展出手续，闭馆后再以转关运输的方式转运至上海到虹桥办事处办理有关手续。
(三)展品闭馆出境前的仓储手续
1.60万美元的留在上海的展品应向虹桥办事处办理进入公共型保税仓库的海关手续;
2.从杭州运回的40万美元的展品也应向杭州办事处办理进入公共型保税仓库的海关手续。
(四)留购与赠送手续
1.20万美元的留购展品：
(1)如C公司有进出口经营权，则可由C公司与参展商签订进口合同;如C公司无进出口经营权，则应
委托有关外贸公司签订进口合同。
(2)C公司填写进口报关单，预录入，电子通关，提供无管会有文号的批件和上海机电审查办的机电产
品登记证明，以留购价作为完税价格缴纳进口税。
(3)凭已完税税款缴纳证和报关单以及海关签章的出库单从公共型保税仓库提取20万美元的无线电
设备。
2.5万美元的赠送展品：
(1)属于经贸往来无偿赠送的物品，要有公安局上级主管部门审批，要办理有文号的无线电批件和机电
审查批件，要照章纳税;
(2)凭上述3个批件办理报关手续，填写报关单，预录入，电子通关，按进口CIF价格作为完税价格缴纳
进口税。
(五)75万美元的展品的出库离境报关。
(六)凭已办结海关手续的有关单证及担保收据向主管海关办理撤销担保手续
