施工事故原因浅析

更新时间:2019-01-18 22:34
找法网官方整理
问题相似?直接咨询律师 >
导读:
我国近年来发生了多起施工事故,虽然原因错综复杂,但根本的原因还是安全生产责任不落实,安全技术规范不落实所致。具体有以下几个方面:(一)责任不落实,监管不到位。

我国近年来发生了多起施工事故,虽然原因错综复杂,但根本的原因还是安全生产责任不落实,安全技术规范不落实所致。具体有以下几个方面:

  (一)责任不落实,监管不到位。

  按照现行的法律和法规的要求,建设主管部门都制定了安全生产责任制,但由于专职监管人员少、监督覆盖面小、监管力度不够、责任不落实。一是与有关部门沟通不力,事故处理不当,造成了很多同类事故,在同一个地区经常发生,发生后又不能及时结案并对有关人员进行处罚和教育;二是部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制,但还未能落实在行动上;三是对开发区、高教园区的工程,村镇建设工程以及房屋拆除工程管理体制不顺,存在监管盲区。

  (二)安全技术规范在施工中得不到落实。 

  在我国2004年发生的42起三级以上事故中,有15起事故(占事故总数的36.58%)是因为没能按照安全技术规范的要求组织施工,如9起现浇砼楼板的模板支撑失稳事故,这些楼板的高度都超过了10米,都未能按照《扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求组织实施;有的虽能按照规范的要求,对模板支撑体系进行了设计计算,但在具体施工时,却把设计时的中心受压的立杆变成了承受由扣件传过来载荷的偏心受压杆件,改变了传力系统,使立杆极易失稳;还有的虽然编制了模板工程专项施工方案,但过于简单、不具备可操作性;另有5起是脚手架工程的事故,其中4起是由于在使用吊蓝时,违规在吊蓝两端设置保险绳,这就无法控制当动力钢丝绳断裂时吊蓝的坠落。

  (三)有章不循,冒险蛮干。 

  有些工程项目对分项工程既不编写施工方案,也不做技术交底,有章不循,冒险蛮干。如发生在河南安阳的井字架拆除时倒塌事故,就是没有编制拆除方案,没有考虑有关规定的要求,盲目采用人工拆除,又不设置任何防止架体倾倒的设施,冒险作业,使架体倒塌,造成了21人死亡的事故。

  (四)以包代管,安全管理薄弱。 

  很多工程项目都是低价中标,中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业,有的中标企业虽然成立了项目班子,但只管协调、收费和整理资料以便交工使用,施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期,为了节约资金一切从简,工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的,不是用于指导施工的。至于其他的安全管理制度,如三级教育、安全交底、班前活动、安全检查、防护用品、安全措施等能免则免,不能免的也只是走走形式。劳务工的班组长就是带领施工的施工员不再另配施工员。还有的企业为了谋取利润搞挂靠卖牌子。

  (五)一线操作人员安全意识和技能较差。
 
  当前,很多工程项目不论具有多高资质等级的施工企业中标,基本是由在劳务市场上招聘来的民工施工。这些民工没有经过系统的安全培训,就连入场的三级教育也往往是走形式,特别是对那些刚从农村出来的农民工,他们不熟悉施工现场的作业环境,不了解施工过程中的不安全因素,缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力,不能辨别危害和危险,有的农民工第一天来上班,第二天甚至是当天就发生了死亡事故。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”,使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层,落实不到施工队伍手上,操作人员不了解或者不熟悉安全规范和操作规程;又因缺乏管理,违章作业现象不能得到及时的纠正和制止,事故隐患未能及时发现和整改,是造成事故的重要原因。


温馨提示:法律问题具有较强的专业性,如有疑问,建议一对一咨询专业律师
声明:该作品系作者结合法律法规、政府官网及互联网相关知识整合,如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除。
大家都在问
我也要提问 >
马路施工没有放施工牌,出了事故怎么
事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
封闭施工道路施工。发生事故。是过失死亡还是安全事故?
在施工过程中发生安全事故以后,事故现场有关人员应当立即向,本单位负责人报告,单位负责人接到报告后,应当一小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
施工事故施工单位的责任
你好,具体是什么情况呢,伤情严重吗,这些涉及的事项都影响责任的认定,可委托专业律师介入协助处理。
律师解答动态
代海侠律师
代海侠律师
11分钟前
您好:公司称你“冻结了公司6万块钱”并表示你是未成年人,这种情况通常是不合理的,你不用为此担心坐牢。
结合有没有达成调解协议进行确定?如果调解协议不公平,不自愿,是可以起诉
你好,可以简单说明你的情况,再具体沟通方案
你好,具体描述详细我们帮你解决法律问题
你好,你咨询什么问题具体描述案情详谈给你方案,
我也要提问