从“制度管理”到“人本管理”

美国通用电器（GE）总裁韦尔奇认为：制度僵化的管理压抑了人性，使人的激情难以点燃，人的潜能难以发挥、人的活力难以迸发，人的事业难以成功……

人不是制度的奴隶，而是制度的主宰。随着时间的推移、社会的发展、生产的扩大和观念的改变，人的行为标准、价值判断也在不断地发生着深刻的变革。某些过时的制度也应顺势而变，更改革新。例如驳船人员“三改四”就是在比较了无人驳、少人驳的管理方式与营运成本以及对人的作用的再认识之后，作出的大胆仔细、认真谨慎的选择。在确保安全、效益等前提下，理论上“制度创新”不应有任何禁区。管理的神圣职责或目的，正是为了最大限度地发挥人的主观能动性，而非仅仅停留在制度层面，为制度所束缚。

让我们举例看看“反三违”制度的内涵究竟是什么。“反对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”，它对现场指挥和操作均作了“遵章执行”的硬性规定，对在岗人数、操作规程等都作了明确的纪律约束。其目的只有一个，即“安全”二字；其内涵也非常明确--制度只是手段，不是目的。

制度在不同的人眼里会有不同的理解。单纯靠制度保“安全”，只能提心吊胆过日子。制度管理再严格再健全，也不可能囊括日常生活中的所有细节，更不可能规定船员的思想。而船员平时的所思所想，精力智慧用在何处是至关重要的。目前船员们多为被动式生产、按制度操作，一个只求不犯规、不违章、不出错、不下岗的员工，可能是执行制度的楷模，但同时也丝毫谈不上主动性、积极性、创造性。

“人本管理”看到了“制度管理”的空白与盲区，认为每一个人都是有思想有主见的人，而不只是会干活的一双手。