依据我国民事诉讼法的规定，没有签订合同产生民事纠纷的，如果是合同纠纷的，由合同履行地法院管辖，如果是其他纠纷的，由被告所在地法院管辖。
合同当事人在友好的基础上，通过相互协商解决纠纷，这是最佳的方式。
合同当事人如果不能协商一致，可以要求有关机构调解如，一方或双方是国有企业的，可以要求上级机关进行调解。上级机关应在平等的基础上分清是非进行调解，而不能进行行政干预。当事人还可以要求合同管理机关、仲裁机构、法庭等进行调解。
合同当事人协商不成，不愿调解的，可根据合同中规定的仲裁条款或双方在纠纷发生后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。
如果合同中没有订立仲裁条款，事后也没有达成仲裁协议，合同当事人可以将合同纠纷起诉到法院，寻求司法解决。除了上述一般特点之外，有些合同还具有其自愿的特点，如涉外合同纠纷，解决时可能会援引外国法律、而不是中国相关的合同方面的法律。
根据《民事诉讼法》第一百一十九条的规定：起诉需具备的实质要件是：
１、原告是本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
２、有明确的被告；
３、有具体的诉讼请求和事实、理由；
４、属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管辖。
需注意的是，合同纠纷案件在起诉时需要提交民事起诉状，并按被告人数准备相应副本，同时要准备好原被告双方存在基础合同关系的证明等相关证据材料。建议当事人委托律师进行立案等诉讼活动，避免因专业问题而耽误了诉讼的进行。
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