二手车主反映他们和买主签订了交易协议，买方当时支付了价款，并拿走了自己的机动车登记证、行驶证等证件，却一直不去西安市车辆管理所办理过户手续，这让他们很担心，一旦出现交通违法行为，罚款和驾照扣分谁来承担呢?对此，西安市工商局双生分局机动车所所长刘国斌表示，买卖二手车交易最好去西安正规的二手车市，那里不仅管理正规，手续也相对简便，一般半天至一天就可办妥一切手续，可使交易双方避免一些不必要的纠纷。
刘国斌指出，买卖双方只要到西安正规的二手车市场、拍卖公司或者经营二手车置换业务的经销公司，签订正规的合同、交纳交易费、开具正式发票并及时办理过户手续，均属于合法的交易行为，受法律保护。上面二手车主遇到的情况，由于买卖双方没有进行车辆户口的变更登记，因而车辆的所有权没有转移，交易行为不成立，卖方有权追回车辆、并要求买方交清罚款，或者寻求公安机关的帮助。他提醒大家，二手车交易有固定的程序，切忌私下快速成交，给以后留下不必要的麻烦。
二手车的交易步骤主要有以下五步：
第一步 到正规市场，谈价格和试车
不管是打算选购一辆称心的二手车，还是要把现有的车子换掉，为了避免二手车的交易陷阱和不实交易，建议买卖双方到西安市正规的15家二手车市场、可以置换二手车的4S店经销公司或者拍卖公司办理成交手续。据市工商局的工作人员介绍，两个自然人可以进行二手车交易，也可以委托经纪公司(不具备开发票的资格)进行操作。
想了解具有合法资质的二手车市场或公司的名称，建议大家到陕西省商务厅的官方网站———“陕西汽车流通网”进行查询。双方对二手车价格评估、确认的同时，要检验车辆的性能和驾驶情况。
第二步 填写制式合同
西安市工商局双生分局从2005年12月起，推出了统一监制的格式合同———《西安市二手车交易合同》。谈妥价格的买卖双方，可携带汽车的相关证件，到西安铁信(鱼化寨)、五龙车城、西部车城等二手车市场的工商所填写正规合同，进入到合法的二手车交易程序中。
第三步 开具《二手车销售统一发票》
消费者凭借一式四份盖有工商局公章的《西安市二手车交易合同》，到市场开票处开具全国统一格式的《陕西省二手车销售统一发票》。
第四步 再次估价、缴纳交易费
不管买卖双方的真实成交价格是多少，在开具正规发票时，二手车市场都会安排具有国家二手车评估资格的评估师对车辆进行重新估价，要求消费者根据“重估价格”缴纳1%%的交易服务费。由于国家认证的二手车评估师一般评估比较公正准确，消费者可以以此检验自己的买价或卖价是否公允。
第五步 “无交通违法”顺利过户
据二手车销售主管杨新虎介绍，西安市公安局车辆管理所要求所有办理过户的二手车都必须“零违法过户”，即必须把所有的交通违法销完才允许进行汽车户口的变更、转入或转出。凡是正常履行二手车交易手续的消费者，都不必担心交易以后再出现麻烦了。
因此，不管是个人对个人、个人对单位、还是企事业单位之间进行二手车辆买卖，只要按照以上五个步骤办理，其权益都会受到国家法律和工商行政部门的保护，所以可以放心地交易。
