核心提示
持续高温天气让鹭岛热气升腾，行评工作同样处于“高温”：6月初，市纠风办推出市行风评议代表接访制度，在厦门日报社设点接待群众，征求他们对行评单位的意见和建议;6月中旬，行评单位领导陆续在厦门日报《监督在线》“亮相”，向社会公开服务承诺，接受群众监督;6月底，全市纠风工作会议召开，市纠风办立即组织贯彻，市行评代表通过暗访了解真实情况，一些有诺不践的“违规”窗口单位被曝光。群众近日向本报反映说，行风评议这回动了真格……
1、暗访篇
热线电话大都畅通
但个别不尽如人意
行评单位公开服务承诺的做法受到了市民的欢迎，他们纷纷表示，今后到行评单位办事，判断他们是否照章办事有了衡量标准;但也有部分群众怀疑，这些承诺真的能履行吗?为保证行评单位履行服务承诺，市纠风办加大了监督力度，昨日和前日，市纠风办再次组织行评代表对公开服务承诺的8家单位的投诉、热线电话进行暗访，结果表明，大多数的窗口单位履行了承诺。
7月3日、4日，市行评代表分别拨打市司法局投诉举报电话5289036、市国土房产局热线电话5108056、市电业局95598电力服务热线、市市政园林局投诉热线5907669、水务集团96303热线、厦门华润燃气有限公司投诉热线2205937、市地税局12366税务服务热线、市工商局监督举报电话2202922，这些热线电话均接听及时，工作人员耐心回答问题，对不属于该热线受理的问题也都能指明该向哪里咨询、投诉。
然而市行评代表暗访发现，个别热线电话在承诺的时段里存在无人接听的现象。
对在检查中发现的个别尚不尽如人意的热线电话，市纠风办明确表示，不管什么原因，既然通过媒体公开承诺了，就要保证热线电话的畅通，将敦促相关单位尽快整改，确保承诺的内容真正得到履行。
2、整改篇
违规人员被处理
服务措施更完善
行风评议的新举措激发了广大群众参与行风评议的积极性，他们通过来电或面对面沟通，发表意见和建议。对于群众的这些反映，市纠风办立即组织行评代表予以了解，对有悖行风政风建设的行为进行纠举。存在问题的单位也诚恳纳谏，积极进行整改，制定相应措施，起到了举一反三的效应。
6月29日上午，一位群众反映，她到海沧街道劳动保障事务所咨询，受到了工作人员的“冷遇”，这些工作人员自顾自的用电脑播放音乐，或有说有笑聊天。当日两名市行评代表冒着酷暑赶往海沧，现场调查证实了群众的反映。随后，两名代表还在毗邻的海沧国土资源管理所发现有一名工作人员正在用办公电脑玩游戏。
接到市行评代表通报，海沧街道党工委、办事处立刻进行自查，寻找发生问题的原因，制定相应措施，改善了不方便群众办事的设施，两名违反规定的工作人员受到了停职处理(详见7月2日《监督在线》)。7月3日，市国土资源与房产管理局也做出回应，向市纠风办和本报《监督在线》进行反馈，以下是该局的反馈全文：
对《监督在线》反映海沧国土资源管理所有关问题的反馈
七月二日，《监督在线》刊登了市行评代表对我局下属海沧分局海沧国土资源管理所明察暗访的情况后，局党委和领导高度重视，当天晚上就召开局务会，向全系统中层以上领导进行通报，对海沧分局及海沧国土资源所提出了严肃批评。
1. 局主要领导表示，虚心接受并真诚感谢媒体的监督和行评代表的批评，将对存在的问题进行认真进行整改。
2. 海沧分局已经责成海沧国土资源管理所立即纠正错误的作息时间。下班时间与市局、分局一致，即上午12：00下班，下午6：00下班。
3. 按市政府115号令(《厦门市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》)，海沧分局已给予当事人吴某某效能告诫一次。
4. 我局将以此次《监督在线》批评监督为契机，结合作风建设专题教育和正在进行的民主评议政风行风工作，举一反三，查找问题;认真执行厦门市效能建设“九项制度”的规定，切实加强管理，切实改进服务态度，提高工作效率，提高服务水平;禁止把游戏光盘带到办公室，禁止上班时间上网查看股市行情、聊天、玩游戏，禁止下班后用公家电脑及其他办公用品处理私人事务。诚恳欢迎新闻媒体、行评代表和人民群众继续对我局工作及服务进行监督、批评。
紧接着，7月3日《监督在线——追踪快报》披露了市交通委24小时投诉电话数小时无人接听的情况。市交通委领导十分重视，马上着手进行整改。
昨日上午，当记者来到市交通委时，几位工作人员站在一楼大厅的公告栏上，认真地阅读贴在公告栏上的《监督在线》有关报道。市交通委主任林金平专门针对该报道做了批示，要求大家高度重视，责成相关责任人员做出说明，并把服务承诺落实到位。
市交通委分管纠风工作的领导再次委托记者向市民表示歉意，并对群众以及媒体的监督表示感谢。他表示，《监督在线》的报道在全委引起强烈反响，主管领导马上做出批示，并贴到一楼大厅，同时，责令当事人及办公室做出书面检查，办公室作为值班电话的主管部门，也要就这一事情做出书面说明和反思，这两份书面材料都要贴在报纸的旁边，让全委上下都要去看，并吸取教训。这位负责人还告诉记者，3日下午，交通委召集处级以上干部(含非领导职务)就此事作专门的反思和教育，要求与会干部都要以身作则，同时把会议精神带回各自的处室传达，管理好本处室的人员，不允许再发生类似的事情。紧接着，交通委主要领导又召集在家的委领导和委机关部门处室领导召开专题会议，重点研究整改措施，即出台《关于进一步加强值班投诉电话管理》的通知。
市交通委主要领导强调，要高度重视抓好机关及委属单位值班工作，严肃值班纪律，加强值班及投诉电话接听受理等工作;进一步完善值班制度，由办公室负责草拟并印发机关各处室及委属各单位，强调值班人员必须在岗，不得离岗、脱岗，不得对值班电话实行呼叫转移，要认真做好值班电话接听受理、上下班交接等工作;加强值班工作的检查落实，委效能办、办公室平时要加强检查、抽查，并将检查情况予以通报;强化责任追究，今后如再发生类似情况，将给予效能告诫、扣发绩效考核奖金直至纪律处分，并将以此为鉴，举一反三，狠抓机关作风建设和效能建设。[page]
3、促进篇
在机关作风建设年
促进行风政风建设
今年是中央要求的机关作风建设年，一些没有参加行评的单位或未存在问题的单位也以其他单位存在问题为鉴，狠抓行风和政风建设。
6月20日下午5时30分许，江苏省润恒物流发展有限公司的工作人员吴先生向行评代表反映，他们公司想在厦门投资一个项目，联系厦门市发改委，但他通过“0592-114”查询到厦门市发改委下属几个处室的电话号码，并在6月15日至20日的正常上班时间多次拨打，除了资金处有个郑先生接听了电话之外，其他的都无人接听。按郑先生给的另两个电话拨打，最后都是无人接听。
接到吴先生的反映后，市行评代表马上向市纠风办报告，并根据部署拨打市发改委的电话调查，证实了吴先生的反映。市纠风办马上将情况通报给市发改委。市发改委十分重视，马上进行调查，并于7月2日把调查和整改结果反馈给市纠风办。原来，吴先生提供的四个无人接听的电话，是因为电话使用人两人出差，一人常驻北京，一人是借调人员，只在该处室值半天班。在接到市纠风办转来情况的当天，市发改委监察室还通知相关处室与吴先生联系，具体询问有关投资的情况，并针对吴先生的投资情况，帮其联系到我市相关招商单位，得到了对方的理解。
海沧街道劳动保障事务所以及海沧国土资源管理所存在的问题也给其他政府职能部门敲响了警钟。尽管问题发生在别的单位，市劳动和社会保障局专门向局机关、各处室、直属各事业单位下发了通知，结合局系统《2007年民主评议政风行风工作的实施意见》，组织局行评办和行评代表对机关各处室、直属各事业单位窗口开展明察暗访，要求局机关、各处室、直属各事业单位在近期组织一次自查，并组织职工学习7月2日《监督在线》上刊登的相关文章，围绕海沧街道劳动保障事务所以及海沧国土资源管理所的工作人员对待办事群众冷漠、用办公电脑进行业务以外的活动一事开展讨论，以此事为借鉴，真正转变政风和行风。
本组撰文 本报记者 林燕贞 黄璜
本组漫画 黄嵘
