据了解，《退市意见》主要从五个方面改革完善了退市制度：包括健全上市公司主动退市制度、明确实施重大违法公司强制退市制度、严格执行市场交易类和财务类强制退市指标、完善与退市相关的配套制度安排，以及加强退市公司投资者合法权益保护等。证监会新闻发言人张某某昨天表示，《退市意见》对进一步健全完善资本市场基础功能，实现上市公司退市的市场化、法治化和常态化具有重要意义。
《退市意见》显示，针对欺诈发行、重大信息披露违法等市场反应强烈的两类违法行为，落实《证券法》关于重大违法暂停上市和终止上市的规定，明确规定上市公司存在上述两类违法行为，被证监会依法作出行政处罚决定，或因涉嫌犯罪被证监会依法移送公安机关的，证券交易所应当暂停其股票上市交易。
对于上述重大违法暂停上市公司，《退市意见》原则上要求证交所在一年内作出终止上市决定，但同时也区分欺诈发行与重大信息披露违法作了差异化安排：重大信息披露违法暂停上市公司在规定时限内全面纠正了违法行为、及时撤换了有关责任人员、对民事赔偿责任承担作出了妥善安排的，其股票可以恢复上市交易，但对于欺诈发行暂停上市公司，除非发现其行为不构成欺诈发行，否则其股票应当在规定时限内终止上市交易。
